中華人民共和國(guó)政府和法蘭西共和國(guó)政府關(guān)于第三方市場(chǎng)合作的聯(lián)合聲明
一、應(yīng)法蘭西共和國(guó)總理曼努埃爾·瓦爾斯邀請(qǐng),中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2015年6月29日至7月2日對(duì)法蘭西共和國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。
兩國(guó)政府希望繼續(xù)加大努力,落實(shí)2014年3月發(fā)表的《中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)聯(lián)合聲明——開(kāi)創(chuàng)緊密持久的中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新時(shí)代》和《中法關(guān)系中長(zhǎng)期規(guī)劃》。中法關(guān)系穩(wěn)定、快速發(fā)展。戰(zhàn)略對(duì)話、高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話和高級(jí)別人文交流機(jī)制推動(dòng)了中法開(kāi)展務(wù)實(shí)合作,深化交流。
二、當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,面臨各種挑戰(zhàn)。國(guó)際社會(huì)需要繼續(xù)同舟共濟(jì),積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,通過(guò)創(chuàng)新合作模式支持世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、共同、包容增長(zhǎng)。中法在這方面負(fù)有重要責(zé)任。兩國(guó)應(yīng)共同為世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與復(fù)蘇、世界各地區(qū)發(fā)展、幫助發(fā)展中國(guó)家落實(shí)聯(lián)合國(guó)2015年后發(fā)展議程發(fā)揮積極作用。
中法愿鼓勵(lì)和支持兩國(guó)企業(yè)在第三方市場(chǎng)開(kāi)展或加強(qiáng)合作。
三、第三方市場(chǎng)合作應(yīng)遵循以下原則:
(一)企業(yè)主導(dǎo),政府推動(dòng)。企業(yè)是在第三國(guó)開(kāi)展貿(mào)易和工業(yè)合作的主體,應(yīng)遵循有關(guān)國(guó)際法、國(guó)際慣例、商業(yè)原則及中法兩國(guó)和第三國(guó)法律法規(guī)。政府可向兩國(guó)企業(yè)提供支持,發(fā)揮引導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,為企業(yè)合作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。
(二)平等協(xié)商,互利共贏。中法希幫助建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)具有支柱性作用的項(xiàng)目,促進(jìn)互聯(lián)互通,支持區(qū)域一體化。重點(diǎn)推動(dòng)能夠發(fā)揮專(zhuān)業(yè)能力和保障融資、對(duì)當(dāng)事國(guó)或地區(qū)有重大影響的大規(guī)模項(xiàng)目。雙方將充分尊重有關(guān)國(guó)家和地區(qū)自身特點(diǎn)、發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及目標(biāo)。中法合作項(xiàng)目應(yīng)符合第三國(guó)確定的優(yōu)先事項(xiàng)。堅(jiān)持“三國(guó)共同選擇,第三國(guó)同意,第三國(guó)參與,第三國(guó)受益”,提高本地化程度。重點(diǎn)推動(dòng)涉及當(dāng)事國(guó)和地區(qū)重要民生需求、支持就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目。還將鼓勵(lì)有助于全球應(yīng)對(duì)氣候變化的項(xiàng)目。
(三)互補(bǔ)、互利、開(kāi)放、包容。中法將充分利用各自在生產(chǎn)、技術(shù)和(或)資金等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)開(kāi)展合作,鼓勵(lì)雙方企業(yè)以組建聯(lián)合體投標(biāo)、聯(lián)合生產(chǎn)以及聯(lián)合投資等新型合作代替?zhèn)鹘y(tǒng)分包的模式。除了私營(yíng)部門(mén)外,參與方還可包括官方和半官方融資機(jī)構(gòu)、公共經(jīng)營(yíng)者。對(duì)其他國(guó)家、國(guó)際和地區(qū)組織參與持開(kāi)放態(tài)度,可在世界各地尋找合作機(jī)遇,重點(diǎn)放在亞洲和非洲。
此外,中法希望兩國(guó)企業(yè)在第三方市場(chǎng)的合作能符合兩國(guó)對(duì)雙邊關(guān)系的高期待。在落實(shí)本聯(lián)合聲明的過(guò)程中,雙方將高度重視企業(yè)實(shí)施符合社會(huì)和環(huán)境要求的項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和自然資源。中法將在尊重對(duì)象國(guó)主權(quán)的基礎(chǔ)上關(guān)注其金融可持續(xù)性,加強(qiáng)其公共管理和治理能力建設(shè)。
四、雙方擬在以下領(lǐng)域開(kāi)展合作:
(一)在基礎(chǔ)設(shè)施和能源領(lǐng)域,推動(dòng)兩國(guó)企業(yè)在第三方市場(chǎng)開(kāi)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵(lì)雙方企業(yè)為歐洲、非洲和亞洲地區(qū)互聯(lián)互通及私營(yíng)部門(mén)的發(fā)展提供支持。民用核能合作另見(jiàn)擬于2015年6月30日發(fā)表的《中法兩國(guó)深化民用核能合作的聯(lián)合聲明》。
(二)支持兩國(guó)聯(lián)合生產(chǎn)的民用航空器進(jìn)入第三方市場(chǎng)。
(三)在交通領(lǐng)域,充分利用雙方優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)干線鐵路和城市鐵路領(lǐng)域的合作,共同研究和探討合作地區(qū)和合作潛力。
(四)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),在糧食安全、食品安全和農(nóng)業(yè)培訓(xùn)等方面加強(qiáng)雙邊合作,以兼顧經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展方式,通過(guò)知識(shí)共享、合作開(kāi)展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)與科學(xué)研究,加強(qiáng)在養(yǎng)殖、種植等專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域和生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)村能源、地理標(biāo)識(shí)等領(lǐng)域的合作,幫助發(fā)展中國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)在衛(wèi)生領(lǐng)域,共同應(yīng)對(duì)新發(fā)傳染病和重大疫情,積極開(kāi)展疫情分析和信息共享等合作。加強(qiáng)上述合作將會(huì)對(duì)與兩國(guó)分別有來(lái)往的第三國(guó)產(chǎn)生積極影響。
(六)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,中法希探討在可再生能源、提高能效、災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域在第三國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展合作。巴黎氣候變化大會(huì)召開(kāi)在即,兩國(guó)贊賞并支持非洲和發(fā)展中國(guó)家為加快發(fā)展可再生能源所做的努力。
(七)通過(guò)發(fā)揮兩國(guó)專(zhuān)業(yè)技能開(kāi)展聯(lián)合項(xiàng)目,推動(dòng)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)造附加值。
(八)金融和保險(xiǎn)行業(yè)可為兩國(guó)企業(yè)在第三國(guó)開(kāi)展合作提供便利,特別是:鼓勵(lì)兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)原則和多邊實(shí)踐開(kāi)展合作;在上述機(jī)構(gòu)間建立定期對(duì)話和信息共享機(jī)制;積極發(fā)展聯(lián)合融資、平行貸款、股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)參與以及技術(shù)援助等合作方式;推動(dòng)在合作項(xiàng)目中使用公共資金和私人資金相結(jié)合的創(chuàng)新融資方式;為有關(guān)投資項(xiàng)目建立治理框架,創(chuàng)造公平、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)環(huán)境;考慮與第三方金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)融資來(lái)源多樣化,為兩國(guó)企業(yè)提供必要的融資便利。
五、雙方重視中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話等兩國(guó)現(xiàn)有多雙邊對(duì)話合作機(jī)制作用。應(yīng)發(fā)揮上述機(jī)制作用,加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際組織和各區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)銀行,特別是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的對(duì)接和協(xié)調(diào),共同參與在第三方市場(chǎng)的合作項(xiàng)目。鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)積極探討在國(guó)際招標(biāo)中進(jìn)行聯(lián)合投標(biāo)。
六、雙方鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)、智庫(kù)和民間機(jī)構(gòu)就第三方市場(chǎng)合作加強(qiáng)交流(開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,分享合作經(jīng)驗(yàn),交流第三國(guó)政策、經(jīng)濟(jì)、法律等信息,交流中法各自在第三國(guó)的官方發(fā)展援助政策,共同加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范等)。
七、中法將在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)展援助委員會(huì)等相關(guān)多邊機(jī)構(gòu)框架內(nèi)加強(qiáng)交流合作,共同支持發(fā)展中國(guó)家發(fā)展。