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2024年11月24日
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盛夏的贛南大地，草木蔥蘢，山歡水笑，到處洋溢著振興發展的氣息。在《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺實施3周年之際，記者再次走進贛南，探尋發生在這片紅土地上的振興之旅。
加大政策扶持，為老區振興增添“國家動力”
江西瑞金市沙洲壩，80多年前，毛澤東主席親自挖掘的紅井井水至今仍在汩汩流淌，滋潤了一代又一代人的心田。井邊的石碑鐫刻著“吃水不忘挖井人，時刻想念毛主席”兩行大字，訴說著贛南人民的緬懷與感恩。
“吃水不忘挖井人，幸福不忘共產黨。”數百里開外的安遠縣版石鎮賴坑村，村民劉小偉將這樣的感言鑲嵌在自家新建的水池底部。劉小偉還記得往日缺水的艱辛——全村人共用一口水井，排半天隊才挑半桶水回家，“我做夢都沒有想到，我們農村人能這么快就與城里人一樣用上了自來水。”
黨中央沒有忘記這塊榮耀的紅色圣土，更沒有忘記欠發達、后發展的贛南老區。2012年6月28日，黨中央為贛南等原中央蘇區量身打造的《若干意見》正式出臺，為縱深推進贛南蘇區振興發展增添了強大的“國家動力”。
國務院及國務院辦公廳下發10個文件，38個國家部委出臺44個振興發展具體實施意見或支持政策，39個部委對口支援贛州18個縣（市、區）……3年來，在黨中央、國務院殷切關懷下，贛南等原中央蘇區振興發展舉措得到高效實施：《若干意見》確定的236個支持事項，目前贛州已落實及正在落實209項，占88.6%，其中42項重大規劃和方案，已批復和完成編制39項，占92.9%；全面執行西部大開發政策基本到位，累計為551家企業減免企業所得稅9.3億元；批復贛州綜合保稅區等國家級重大平臺9個，國家旅游扶貧試驗區等國家層面批復試點示范事項35個。一條條惠澤老區的“幸福通道”的開辟，讓贛州成為中部的“西部”、老區的“特區”。
經濟跨越發展，追趕的步伐明顯加快
談起這3年的變化，江西青峰醫藥集團有限公司常務副總裁廖少鋒深有感觸。“《若干意見》出臺實施后，贛州市享受西部大開發稅收政策，公司這些年已獲稅收減免7000萬元。”廖少鋒說，“這讓我們能拿出更多的資金用于推進科研創新，提升市場競爭力。”
“總投資100億元的項目，從對接洽談、實地考察到簽約，我們僅用了短短7個月時間，速度之快開創集團在全國投資的先河。”在中汽零部件(贛州)產業基地，公司總裁助理李東升告訴記者，項目建成后，將形成汽車與關鍵零部件檢測、研發與生產、汽車及零部件市場、總部經濟、金融服務等板塊聯動的特色產業集群，年營業額可達200億元，實現利稅40億元。
“每噸氧化釔的價格在3萬元左右，加工成陶瓷制品后可達15萬元。2014年初，公司新添一條陶瓷粉末注射成型生產線，使稀土氧化釔的附加值提高到每噸20多萬元。”贛州晶環稀土新材料有限公司總經理段漢清說。依托國家批復的中國（贛州）稀土產學研合作創新示范基地、國家離子型稀土資源高效開發利用工程技術研究中心等平臺，傳統產業稀土和鎢等礦產資源得到有效整合，其應用產業正不斷向高端延伸。2014年，該基地稀土、鎢新材料及其應用產業產值突破千億元，稀土發光材料、磁性材料、鎢硬質合金等新材料產能分別約占全國的30%、20%和10%。
扶持政策高效落地、對口支援深入推進、政策效應聚集迸發……3年來，“蠻拼的”贛南人堅持不懈抓落實、抓推進、抓見效，國家的頂層設計在贛南得到了有力實踐。
2011年至2014年，贛州市GDP年均增長10.8%，規模以上工業增加值年均增長13.5%，城鎮居民人均可支配收入年均增長12.2%，農民人均純收入年均增長12.9%，主要經濟指標增幅連續3年高于全國平均水平、位居全省前列，人均水平與全省、全國的差距在進一步縮小，追趕的步伐明顯加快。
堅持民生優先，把關系群眾利益的事情辦好
“讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發點和落腳點。”3年來，贛州市堅持民生優先，一件一件、扎扎實實把關系群眾利益的事情辦好。
全市69.52萬戶、近300萬農民告別了透風漏雨的危舊土坯房，41.39萬戶農民用上了穩壓電，新建改造農村公路7900公里……2012年以來，贛州市整合投入民生類財政資金達800億元，民生類支出占財政總支出近六成，年均增幅23%，優先解決住房難、飲水難、行路難等“九難”，讓群眾切實感受到黨中央的關懷及溫暖。
飲水思源、感恩奮進，已經成為贛南大地的生動畫卷。為讓老區人民盡快脫貧致富，3年來，贛州建立完善干部直接聯系群眾“雙向全覆蓋”制度，安排全市9.3萬名干部與228萬戶群眾結對聯系，統籌推進以產業扶貧、移民扶貧、就業扶貧為重點的精準扶貧攻堅工程，讓老區貧困面貌發生了深刻變化。
位于章貢區水西鎮蛤湖村的鮮切花生產基地，建有花卉繁育基地120畝。基地負責人幸程輝介紹說，今年鮮切花生產基地規模將擴大至200畝，并采取“基地+農戶”模式，把全村剩余勞動力全部吸納進來。在瑞金市沙洲壩鎮潔源現代生態農業產業園，村民歐陽晉拉著記者直奔他家大棚，摘下小西紅柿給我們嘗并告訴記者，兩年前這里還是貧困村。為幫助他們脫貧，扶貧干部結合村民的發展意愿，“一戶一策，扶持到戶”，幫助他們發展特色農業產業。
如今的贛州市農村，一大批像歐陽晉這樣的貧困戶，在扶貧政策的支持下有了自己的致富門路。3年來，農民人均收入由4182元提高至6946元，增長66.1%；貧困人口減少110多萬人，貧困發生率由29.88%下降至14.28%。
穿行在朝氣蓬勃的工業園區，駐足于生機盎然的鄉鎮村落，我們感受到的是比炎炎夏日還高的熱度。《若干意見》出臺實施3年來，贛州正朝著“一年一變樣、三年大變樣、五年上臺階、八年大跨越”分步走的目標，在國家的頂層設計中砥礪奮進，鏗鏘前行，愈行愈美。
