全國政協(xié)18日下午在京召開雙周協(xié)商座談會,圍繞“建設(shè)工程消防審核驗收”建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。
全國政協(xié)委員齊驥、楊振江、陳昌生、李建明、季允石、崔海容、王二虎、邵明立、陳莉、白鶴祥、管飛、陳世強、蘇如春、李玉玲、何水法、林海燕、劉勇,以及余凌云、鄭實等專家學者在座談會上發(fā)言。
委員們認為,建設(shè)工程消防審核驗收,是加強建設(shè)工程消防安全源頭管控、保證建筑安全的重要手段,是事關(guān)公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。多年來,公安消防機構(gòu)認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職能,加強對建設(shè)工程的消防審核驗收和備案抽查工作,對保證建設(shè)工程消防安全質(zhì)量,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)揮了重要作用。公安消防隊伍肩負重任,在歷次火災(zāi)事件中奮不顧身,英勇向前,功不可沒。目前,審核驗收工作還存在力量不足、權(quán)力集中、自由裁量權(quán)過大和內(nèi)部監(jiān)督制約機制不健全等問題,需要認真研究解決。
一些委員對進一步做好建設(shè)工程消防審核驗收工作提出意見建議。一是責任要明晰,嚴格落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,對由于消防設(shè)施質(zhì)量缺陷引發(fā)火災(zāi)事故的,依法追究責任。二是標準要科學,規(guī)范消防機構(gòu)審核驗收的程序和標準,加強培訓,確保對規(guī)范標準的統(tǒng)一適用。三是權(quán)力要透明,堅持公開公平公正,拆解過于集中的權(quán)力,預(yù)防和遏制腐敗。四是要減少審批,簡化程序,提高效率,積極推進建設(shè)工程消防行政審批制度改革。五是要加強監(jiān)督,對工程質(zhì)量進行全過程監(jiān)督,驗收過程中同期進行消防監(jiān)督檢查,消防部門通過日常監(jiān)督檢查加強督導,從源頭上消除火災(zāi)隱患。六是要重視社會力量,樹立全民消防意識。七是要加強隊伍建設(shè),包括專業(yè)技術(shù)力量建設(shè)和廉政建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)新時期需要、具有科學專業(yè)技能和豐富消防經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。委員們發(fā)言踴躍,會議氣氛熱烈。俞正聲認真聽取意見,不時與大家交流。
公安部副部長李偉介紹了建設(shè)工程消防審核驗收工作的情況。公安部常務(wù)副部長楊煥寧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長易軍、國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等與委員互動交流。
全國政協(xié)副主席杜青林、張慶黎、盧展工、陳曉光出席座談會。