城市化網(wǎng)訊 5月12日,江蘇省以特急的方式發(fā)布了江蘇省政府普通債券刊行消息文件,頒布于5月18日分批刊行522億元第一批記賬式流動利率附息債券。江蘇省政府債券刊行的刻日別離為3、5、7和10年期,打算刊行規(guī)模別離為104.4億元(占20%)、156.6億元(占30%)、156.6億元(占30%)和104.4億元(占20%),個中置換普通債券308億元,新增普通債券214億元。對此,城市化委員會投融資委員、財政部科研所研討員趙全厚向有關(guān)媒體表示,定向置換是此次政策的一大特點(diǎn)。對中央政府來說,這樣的體例有助于提高中央債流動性,下降中央政府的融資成本,進(jìn)一步買通中央政府的融資渠道。
那么,監(jiān)管層的這一行為可以在多大水平上減緩中央政府的欠債壓力?
趙全厚給出的謎底是,治標(biāo)和治標(biāo)方面都有感化。他指出,該體例首先可以起到治標(biāo)的感化,整體而言,中央政府的銀行存款以城投債的體例釀成了中央政府的主體債券,經(jīng)由過程債權(quán)置換,中央政府的債券刊行體例加倍標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)債的刻日、利率構(gòu)造也進(jìn)一步向良性成長,這樣,中央政府未來的財政壓力會慢慢減小。
去年年中預(yù)算法修訂案塵埃落地之時,財政部部長樓繼偉曾指出,成立經(jīng)由過程刊行中央政府債券的體例舉債融資機(jī)制,賦予中央政府以過度的舉債權(quán),處理怎樣借的成績,是新預(yù)算法重點(diǎn)處理的一大中央政府性債權(quán)成績。
現(xiàn)在,采取定向承銷體例刊行中央債和將中央債歸入典質(zhì)品框架,和預(yù)算律例定的中央政府未來債權(quán)刊行以債券化體例連結(jié)分歧,這有助于未來中央政府債券系統(tǒng)的建立,在減緩中央政府債權(quán)壓力的治標(biāo)方面起到必然的推動感化,趙全厚表示。