基礎設施是重點 外媒挑撥討沒趣
中國國務院總理李克強正在進行的拉美四國之行舉世關注,其出訪每一站與對方簽署的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議都令人期待。此前有消息透露,雙方合作涉及礦產(chǎn)、能源、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)領域,以及金融、科技、航天、基礎設施建設等新興領域。對于中拉合作熱潮,西方有輿論稱中國在拉美搞新殖民主義。對此,有關專家指出,中拉合作不是單方面的,而是來自雙方既有的結(jié)構(gòu)性需求并正在形成的新的優(yōu)勢互補。此次李克強總理出訪將為新時期中拉合作全面提質(zhì)升級打造強大“引擎”。
❶ 中拉貿(mào)易有長期基礎
此次李克強總理出訪的四國,都是中國的重要貿(mào)易伙伴,具有長期友好合作基礎。據(jù)了解,中國已經(jīng)連續(xù)6年成為巴西的最大貿(mào)易伙伴,還是智利和秘魯?shù)牡谝淮筚Q(mào)易伙伴、哥倫比亞的第二大貿(mào)易伙伴。
中國與智利簽署的自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)實施10年,并且完成了關稅減讓期,雙方取消了占稅目總額97%的產(chǎn)品關稅,自由化水平很高。目前,中國還是這4個國家礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品和漁產(chǎn)品等的重要出口市場,這4個國家也是中國實施市場多元化戰(zhàn)略的重要的目標市場。
據(jù)中國海關統(tǒng)計,2014年中拉貿(mào)易額為2636億美元,同比增長0.8%,與四國貿(mào)易占中拉貿(mào)易總量的一半多。
“此次到訪的拉美四國是提升中拉整體合作水平的最佳‘快速反應部隊’?!敝袊缈圃豪∶乐扪芯克L吳白乙認為,巴西在中拉貿(mào)易和地區(qū)經(jīng)濟中均為占比高的大體量經(jīng)濟體,也是中國在國際治理領域不可或缺的戰(zhàn)略伙伴。秘魯、哥倫比亞和智利在拉美開放程度和市場化程度最高。
❷ 經(jīng)濟互補合作潛力大
中拉經(jīng)貿(mào)合作在今天有了進一步提升的新需求。“過去中拉經(jīng)貿(mào)合作主要集中在礦產(chǎn)資源、大宗商品和農(nóng)產(chǎn)品,但隨著中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,這方面需求會有所下降,而拉美國家也希望中國的進口更多元化?!敝袊缈圃豪浪芯繂T徐世澄說。
專家分析,拉美國家基礎設施相對薄弱、工業(yè)化水平不高,而中國在技術、資金和經(jīng)驗方面實力充足,新常態(tài)下中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整有利于中拉合作的提質(zhì)升級和均衡發(fā)展,此時中拉進行合作“恰逢其時”。
對于此次李克強總理出訪有可能落地的合作項目,商務部部長助理童道馳介紹,以巴西為例,巴西向我國主要出口鐵礦石、大豆、糖、棉花等初級產(chǎn)品,巴西希望改善對華出口結(jié)構(gòu),實現(xiàn)出口多元化。中國也在努力,比如購買巴西ERJ客機,目前有107架在運營。李克強總理此次出訪,將進一步與巴方商討航空領域合作問題。
外界非常關注習近平主席上次出訪拉美提出的“兩洋鐵路”。對此,童道馳說,李克強總理此訪,將簽署涉及橫跨巴西、秘魯連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路可行性研究合作文件,就啟動可行性研究做安排。
外媒對中國國務院總理拉美之行“錢箱”有多大進行了猜測,預計中國將與拉美四國在包括航空、農(nóng)業(yè)在內(nèi)的多個領域簽署貿(mào)易協(xié)議。中國商務部相關負責人指出,基礎設施、信息通訊和新能源等將成為雙方合作的重點領域。
❸ 西方重彈“威脅論”老調(diào)
中拉合作風生水起,前景廣闊。雙方提出,力爭10年內(nèi)雙方貿(mào)易額達到5000億美元,雙方投資存量達到至少2500億美元,共同努力促進雙向貿(mào)易增長和平衡互利發(fā)展。
然而,西方一些別有用心的人對這種熱潮頗為不悅,誣稱中國在拉美搞投資是“新殖民主義”。
事實上,中拉合作是互利共贏的合作,“中拉產(chǎn)能合作不僅為雙方帶來了經(jīng)濟效益,也促進了當?shù)厣鐣l(fā)展,造福了民眾?!敝袊榜v烏拉圭、委內(nèi)瑞拉大使王珍說,“在委內(nèi)瑞拉,中國修建的輸水管道、鐵路、橋梁、公共設施、農(nóng)業(yè)灌溉設施等,都在委內(nèi)瑞拉的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?!?/p>
中國社會科學院拉丁美洲研究所及社會科學文獻出版社共同舉辦的《拉美黃皮書:拉丁美洲和加勒比發(fā)展報告(2014—2015)》指出,隨著中國綜合國力和國際影響力的整體提升,以及中拉經(jīng)貿(mào)密切度的加強,與中國優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略關系已成為拉美國家的共識,“中國機遇”和“太平洋意識”成為多數(shù)拉美國家對外戰(zhàn)略的重要考量。
西方一些人的挑撥在拉美并沒起到作用?!捌诖袊陆z綢之路延伸到拉美”,秘魯《商業(yè)報》以此為題稱,李克強總理此訪拉美最值得期待的就是將為“通向拉美的新絲路”——兩洋鐵路打下基礎。巴西中國問題專家羅伯托·杜馬斯說:“我們的雙臂已完全向中國敞開?!保?br />