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2024年11月24日
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國務委員、中央政法委副書記、公安部部長郭聲琨5月8日在政法領導干部全面推進依法治國專題研討班為公安系統學員作輔導報告時強調，各級公安機關要深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話特別是關于全面依法治國重要論述，按照孟建柱同志在開班式上的講話要求，積極適應全面依法治國新要求，大力推進公安工作法治化建設，努力當好建設法治中國生力軍。
郭聲琨要求，要通過深入學習，全面掌握中央關于全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則和重大舉措，準確把握全面依法治國在“四個全面”戰略布局中的重要地位，準確把握中國特色社會主義法治道路的根本方向，準確把握憲法法律至上的基本要求，準確把握改革和法治的辯證關系，準確把握領導干部是全面依法治國“關鍵少數”的精辟論斷，進一步統一思想、凝聚共識，不斷加強和改進公安執法工作，切實肩負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命。
郭聲琨強調，各級公安機關要深刻認識建設社會主義法治國家對公安工作提出的新要求，準確把握公安機關在全面推進依法治國中的地位作用，堅定不移堅持黨的領導，堅決捍衛人民民主政權和中國特色社會主義制度，堅決維護國家法制的統一、尊嚴和權威。要積極適應新形勢新任務提出的新要求新挑戰，切實提高運用法治思維和法治方式維護穩定、治理社會的能力水平，確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又安定有序。要準確把握執法環境的深刻變化，把法治作為引領公安工作的“方向盤”、“指南針”和規范公安民警執法活動的“緊箍咒”、“安全帶”，不斷轉變執法理念、改進執法方式，正確處理追求效率與實現公正、實體正義與程序正義、執法目的與執法形式的關系，始終堅持嚴格規范公正文明執法，不斷增強執法公信力和社會認同感，努力實現法律效果和社會效果的有機統一。
郭聲琨深入剖析了當前法治公安建設中存在的突出問題，要求各級公安機關站在鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安的戰略高度，增強問題意識、堅持問題導向，以高度的責任感和緊迫感牢牢把握維護社會公平正義這一首要價值追求，緊緊圍繞嚴格規范公正文明執法這一生命線，堅持以打造法治公安為目標，以各級領導干部為關鍵，以深化公安改革為動力，以推進執法規范化建設為載體，大力推進公安工作法治化建設，積極構建完備有效的執法制度體系、科學系統的執法管理體系、嚴格明確的執法責任體系，著力完善與建設中國特色社會主義法治體系相適應的執法權力運行機制，不斷提高公安工作法治化水平和公安機關執法公信力。
郭聲琨強調，要緊緊圍繞強化法治理念這一根本，進一步堅定法治信仰、提高法律素養。要牢固樹立中國特色社會主義法治理念，毫不動搖地走中國特色社會主義法治道路，毫不動搖地堅持黨的絕對領導，毫不動搖地堅持人民主體地位，毫不動搖地堅持憲法法律至上。要善于運用法治思維處理敏感問題、維護國家安全，善于借助法治方式化解社會矛盾、促進社會穩定，善于依靠法律手段打擊犯罪活動、維護公共安全。要創新法治教育培訓模式，加強警營法治文化建設，不斷提升民警的法律素養。
郭聲琨要求，要緊緊圍繞完善制度機制這一重點，進一步健全完備有效的執法制度體系。要著力加強法律政策研究，推動出臺相關法律政策、司法解釋和指導意見，為執法工作提供有力法律支撐。要著力規范執法行為標準、完善執法辦案制度，使各個執法崗位和執法環節都有規可依、有章可循，使偵查的每一起案件都經得起法律檢驗。
郭聲琨強調，要緊緊圍繞規范權力運行這一核心，進一步構建高效嚴密的執法管理和責任體系。要不斷強化執法安全管理、執法流程監管，努力從源頭上預防和減少執法問題的產生。要健全完善執法責任體系，全面落實執法責任制和責任追究制，努力打造覆蓋執法辦案全過程、全環節的責任鏈條。要深入推進警務公開，全面推行執法告知制度，自覺接受群眾和社會監督，努力以人民群眾看得見、摸得著的方式實現社會公平正義。
郭聲琨要求，要緊緊圍繞各級領導干部這一關鍵，進一步提高依法履行職責、領導公安工作的能力和水平。各級公安領導干部要充分發揮“關鍵少數”的作用，堅持以身作則、以上率下，緊密結合開展“三嚴三實”專題教育，深入查找、著力整改自身在執法理念、法律素養等方面存在的突出問題，進一步增強法治意識、強化法治觀念，做尊法學法守法用法的模范。要堅持依法決策、科學決策，健全完善決策調研論證制度，全面建立重大決策合法性審查機制，大力推行法律顧問制度，進一步增強決策的科學性、有效性。要堅持依法治警、從嚴治警，切實肩負起抓班子、帶隊伍的重大職責。
郭聲琨強調，要堅持改革與法治雙輪驅動，以強烈的機遇意識、責任意識、進取意識，扎實抓好各項改革舉措的推進落實，努力為實現公安工作法治化、各項制度現代化奠定堅實的基礎。要切實加強對公安改革的組織領導，嚴格落實領導責任，找準用力方向，鼓勵先行先試，狠抓督促檢查，做到蹄疾步穩、務求實效，努力讓人民群眾和廣大民警有更多獲得感。
中央黨校常務副校長何毅亭主持報告會。公安部黨委成員楊煥寧、傅政華、孟宏偉、黃明、李偉、夏崇源、鄧衛平、孟慶豐、劉躍進、王儉，各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團公安廳局主要負責同志，部屬局級單位主要負責同志參加培訓。
