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2024年11月24日
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中國首部專門針對(duì)灰霾污染防治的政府規(guī)章《四川省灰霾污染防治辦法》5月1日正式實(shí)施。
該辦法明確規(guī)定禁止露天焚燒秸稈，可處200元人民幣以下罰款，目前只有四川把秸稈禁燒上升到政府規(guī)章的高度。
霧霾危害世人皆知，并越來越受到公眾的重視，各種防霾妙招應(yīng)時(shí)而出，并深受眾人的青睞。人們呼吁政府下大力氣治理霧霾的呼聲更是日益高漲。為此，國家和各省市也制定和出臺(tái)了一系列治理大氣污染的相關(guān)文件。但是，像四川這樣細(xì)化到把禁止露天焚燒秸稈列入政府規(guī)章還是首家，受到網(wǎng)友關(guān)注和熱議是必然的。從網(wǎng)友們的反應(yīng)來看，分為兩部分，許多網(wǎng)友拍手叫好，但是亦有不少網(wǎng)友認(rèn)為處罰太輕，擔(dān)心起不到預(yù)期作用。筆者認(rèn)為，以政府規(guī)章的形式禁止露天焚燒秸稈是一個(gè)有益的嘗試，值得點(diǎn)贊和推廣。
但是，話又說回來，網(wǎng)友們的擔(dān)心也并非多余，畢竟焚燒秸稈是個(gè)全國性的難題，而且危害也很大，不但影響了空氣的質(zhì)量，而且還嚴(yán)重影響了人們的正常生活，例如導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)停飛、高速公路關(guān)閉等。我們看到，許多地方政府為了抓秸稈禁燒，實(shí)行村鄉(xiāng)干部24小時(shí)值守，劃片包干，責(zé)任到人，量化考核。發(fā)現(xiàn)違規(guī)通報(bào)罰款是小菜一碟，甚至與烏紗掛鉤，因監(jiān)管不力丟官的也大有人在。對(duì)焚燒秸稈者，處罰也不手軟，不但罰款還要被行政拘留。處罰不可謂不狠。但是，即使如此，仍然有人鋌而走險(xiǎn)，偷偷點(diǎn)火焚燒的現(xiàn)象依然是時(shí)有發(fā)生。因而，網(wǎng)友們擔(dān)心對(duì)焚燒秸稈處以200以下罰款作用不大并非杞人憂天。
依筆者看，焚燒秸稈危害，農(nóng)民們并非不知道，既然知道為啥還要焚燒？原因就在于大量秸稈如何處理讓農(nóng)民們大傷腦筋。燒又不給燒，用又沒處用，留在田地里還會(huì)影響耕種。因此說，焚燒秸稈亦屬農(nóng)民無奈之舉，并非是存心與政府唱對(duì)臺(tái)戲。若想從根本上解決這一矛盾，必須對(duì)癥下藥，也就是說僅靠禁燒遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須給秸稈尋個(gè)好去處。我們看到，有的地方發(fā)動(dòng)農(nóng)民用秸稈編草簾草苫或加工成動(dòng)物飼料等出售，既解決了秸稈焚燒問題，又促進(jìn)循環(huán)增值，讓秸稈變廢為寶，一舉多得，因而得到廣大農(nóng)民的積極響應(yīng)和大力支持。由此可見，制止焚燒秸稈要引導(dǎo)和禁止并舉，以引為先才是治本之策。當(dāng)然，做到這一點(diǎn)有一定難度，但沒有難度還要我們各級(jí)政府干啥？
一句話，只要做到以民為本，盡心盡力為民分憂解難，就沒有賣不過的坎兒，翻不過的山。
