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10月17日，由住房和城鄉建設部科學技術委員會指導、中國國際城市化發展戰略研究委員會和中國綜合開發研究院主辦的第十三屆中國城市化論壇，在風景秀美的淮安市清河區舉行。中國國際城市化發展戰略研究委員會主任金德鈞指出：“我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。”專家們以“弘揚城市智慧，營建美好家園”為主題展開了熱烈的交流與碰撞，認為中國的城市化不但要看城市發展的速度，更要看城市發展的質量；不但要追求市民的數量，更要關注人們的生活質量。

北京市社會科學院社會學所研究員宋俊嶺、北京大學城市與區域規劃系董黎明教授、中國綜合開發研究院主任研究員李津逵、中國旅游規劃院執行院長鄭建平、清華大學百年建筑客座教授邵念強等專家就新型城市化推動可持續發展——淮安清河新區發展實證分析、中國城市化的特殊性挑戰、城市化與田園都市、中國城市化發展史與中國城市化史館的靈魂等展開研討。

在題為《以新型城市化推動可持續發展——淮安清河新區實證分析》的主旨演講中，清河區委書記肖本明從堅持戰略引領，正確處理好城市發展個性與共性的關系；堅持文化鑄魂，正確處理好城市發展歷史與現代的關系；堅持生態護貌，正確處理好城市發展人與自然的關系；堅持和諧共生，正確處理好城市發展人與城的關系四個方面，介紹了清河在建設清河新區過程中所創造的以功能優化、環境友好、文化傳承、以人為本、發展高效為內涵的“清河模式”新型城市化。

專家們表示，淮安“清河模式”的可取之處在于強調尊重自然、尊重農民意愿、尊重科學發展規律，注重以人為本。肖本明認為，上海世博會之所以選擇“城市，讓生活更美好”作為主題，一個重要原因在于，它不僅契合了人們對于改善未來城市生活的美好向往，同時也適應了新的時代所倡導的可持續的、整體全面的城市發展理念。而淮安清河，地處發達省份江蘇的后發展地區，屬于全國三線城市的主城區，伴隨著經濟社會的快速發展，必然面臨著城市規模擴大、空間拓展、功能完善、內涵提升的形勢和要求。