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2024年11月22日
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讓城鎮化與“一帶一路”并駕齊驅
時間:2015-04-21 19:24:01  來源:城市化雜志  作者:蔡義鴻 

  十八大以來,習近平主席提出的構建“一帶一路”的偉大戰略構想和李克強總理推行的新型城鎮化吸引了全世界的目光,并且得到有關國家的積極響應,同時也使這個世界上最長的經濟走廊的市場機會和投資機會得以凸顯,以基礎設施建設為主導的城鎮化發展暗潮涌動,城鎮化與“一帶一路”正呈現水乳交融、并駕齊驅之繁榮景象。

  修筑于秦朝的長城不僅是軍事防御工事,而且是連接農耕文明與游牧文明的走廊;起始于漢代的古絲綢之路不僅是物的交換走廊,也是亞洲歷史文明的紐帶;開鑿于隋朝的大運河連接的不止是商品和貿易,更是來自中亞、東南亞和南亞的文化、宗教和文明。有研究者指出:“一帶一路”將涵蓋26個國家和地區的約44億人口,將產生21萬億美元的經濟效應。一位華盛頓智囊團的中國學者認為,“一帶一路”為沿線國家提供了更多國際交流與合作的機會,因而將加快包括中國在內的城鎮化進程。

  據不完全統計,各省2015年“兩會”政府工作報告中關于“一帶一路”基建投資項目總規模已經達到1.04萬億元,主要包括重慶、四川、寧夏、江蘇、海南、云南、陜西、福建、廣東、廣西、浙江等省市。從項目分布看,以鐵路、公路、機場為主,占到全部投資的68.8%。從收集到的20多個海外項目統計情況看,累計擬建、在建投資規模達到524.7億美元,主要集中在中亞、南亞等地區,投資方向以能源、鐵路、公路等基礎設施建設為主。

  筆者仔細地研究了“一帶一路”沿線國家和地區,既有處于城鎮化成熟階段的經濟發達地區,也有處于城鎮化快速發展階段的經濟欠發達地區。有專家指出,隨著“一帶一路”戰略的逐步推進,以鐵路、公路、機場為代表的基礎設施在“一帶一路”沿線地區的建設速度和力度將會進一步加強,將有助于相關地區基礎設施的建設和交通壁壘的打通,各地區相關產業的發展和對外開放的局面勢必會加快“一帶一路”沿線國家和地區的城鎮化進程。可見,“一帶一路”和我國的新型城鎮化結合起來,意義非凡。

  毫無疑問,“一帶一路”將給沿線國家和地區在金融、產業、貿易、旅游、交通等多個領域帶來更大的市場空間,更多的就業機會和更廣的合作領域, 但是,我們決不能簡單地把“一帶一路”理解為基礎設施的互聯。中國作為“一帶一路”的首倡國,不應像歷史上某些殖民主義者和帝國主義者那樣,將世界建立為一個以自我為中心、其余地區為依附的等級概念,而應以互為中心、互為邊緣、相互依存、相互轉化的概念,連接起不同的民族、宗教、語言、習俗和傳統;不應把過去以項目輸出、資源輸入為主導的區域發展模式簡單復制,而應攜資金、技術和管理經驗大膽地走出去,使“一帶一路”與城鎮化的基礎設施建設發展相互融合,大膽探索創新、金融、物流、信息、貿易五大功能高度融合的一體化國際貿易新模式,使“一帶一路” 沿線國家和地區形成更加緊密的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

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