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2024年11月24日
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4月10日，由江蘇省城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心（UUPC）、城市中國計(jì)劃（UCI）、新城市基金會(huì)（NCF）三方聯(lián)合舉辦的“綠色城鎮(zhèn)化——?jiǎng)?chuàng)新與實(shí)踐”國際研討會(huì)在南京隆重舉行。記者從會(huì)上獲悉，自2000年以來，江蘇的城鎮(zhèn)化率發(fā)展速度就開始快于全國城鎮(zhèn)化率發(fā)展速度，目前江蘇的城鎮(zhèn)化率已提高至65.2%，高于全國約10%。
國務(wù)院參事、原住建部副部長仇保興先生，江蘇省人民政府副省長張雷先生，江蘇省住建廳廳長周嵐女士，麥肯錫全球研究院合伙人、城市中國計(jì)劃（UCI）發(fā)起人華強(qiáng)生（JonathanWoetzel）先生，新城市基金會(huì)主席約翰·羅賽特（JohnRossant）先生等出席會(huì)議。會(huì)議旨在通過國內(nèi)外城市專家和行業(yè)領(lǐng)袖齊聚一堂，分享綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探討城鎮(zhèn)化研究成果，促進(jìn)國際上有關(guān)城鎮(zhèn)化問題的跨領(lǐng)域交流及合作，建立更有效的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)新。
江蘇省人民政府副省長張雷
江蘇省人民政府副省長張雷先生指出，綠色化、低碳化已成為世界城市化發(fā)展的新趨勢，也是中國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展的方向。江蘇長期以來堅(jiān)持把生態(tài)文明理念貫穿于城鎮(zhèn)化建設(shè)的全過程，與國際先進(jìn)地區(qū)廣泛合作，大力實(shí)施美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，積極發(fā)展綠色建筑、綠色能源、綠色交通和低碳城市，在新的起點(diǎn)上深入推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化，迫切需要學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
在本世紀(jì)初，江蘇就把城鎮(zhèn)化作為重大的發(fā)展戰(zhàn)略之一，目前的城鎮(zhèn)化率已提高至65.2%。未來，江蘇將在推動(dòng)城鎮(zhèn)化綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展方面不斷邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破，為生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境改善作出積極貢獻(xiàn)。
新城市基金會(huì)主席約翰·羅賽特（JohnRossant）先生和麥肯錫全球研究院合伙人、UCI發(fā)起人華強(qiáng)生（JonathanWoetzel）先生也分別在大會(huì)上致辭，表示期待未來能與中國在綠色城鎮(zhèn)化方面開展更為廣泛的交流及合作。
國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興
遵循綠色的城鎮(zhèn)化，要有幾條主線進(jìn)行把握。對(duì)此，國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興先生在大會(huì)上做了“堅(jiān)守健康城鎮(zhèn)化五類底線”的主題報(bào)告，他提出了健康城鎮(zhèn)化的五類底線，包括大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市和農(nóng)村互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、緊湊式的城鎮(zhèn)空間密度、防止出現(xiàn)空城、保護(hù)文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)，并指出健康和諧的城鎮(zhèn)化是由市場這只無形的手和政府有形的手，相互合理作用的結(jié)果，如果在大的決策，或城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施不力，觸動(dòng)了上面所講的幾條底線，錯(cuò)誤后果將難以糾正。
他在會(huì)上指出，“大中小城市和小城市的現(xiàn)代發(fā)展有一個(gè)城市的健康緯度，也就是金字塔結(jié)構(gòu)。如果某個(gè)地區(qū)出現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)，從經(jīng)驗(yàn)來說，這個(gè)地區(qū)的健康城鎮(zhèn)化就容易實(shí)現(xiàn)。如果只有大城市及特大城市，沒有中小城市，中間斷檔的地區(qū)就會(huì)發(fā)展不好。”此外，仇保興先生就土地財(cái)政發(fā)表了自己的見解，他認(rèn)為，土地財(cái)政是我們中國經(jīng)濟(jì)韌性的法寶之一。征地制度擋了城市的蔓延之路，如果沒有中國經(jīng)濟(jì)的征地制度，按照自由主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，城市就會(huì)扁平化。任何一個(gè)國家，土地一旦私有化就滾動(dòng)不起來，分配不公正。所以土地不僅是財(cái)富之母，同時(shí)它也是公平之基，生態(tài)之本。
江蘇省住建廳廳長周嵐
會(huì)上，江蘇省住建廳廳長周嵐女士以“綠色城鎮(zhèn)化的江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐”為主題做大會(huì)報(bào)告，她指出，江蘇推進(jìn)綠色建筑的思路是抓住新建建筑的強(qiáng)制節(jié)能。
周嵐說，“近30年，江蘇城鎮(zhèn)人口增加數(shù)量已超過4000萬，相當(dāng)于兩個(gè)臺(tái)灣的人口。自2000年以來，江蘇的城鎮(zhèn)化率發(fā)展速度就開始快于全國城鎮(zhèn)化率發(fā)展速度，目前江蘇城鎮(zhèn)化水平已高出全國約10%。同時(shí)，江蘇自2010年開始強(qiáng)調(diào)推進(jìn)綠色建筑，目前江蘇的綠色建筑數(shù)量占到全國總量近四分之一，也是全國占比最多的，”。
江蘇省城市規(guī)劃學(xué)會(huì)理事長張泉主持論壇
在面對(duì)如此巨大的住房和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施需求面前，江蘇抓住快速城鎮(zhèn)化階段大量建造機(jī)會(huì)，積極推進(jìn)綠色行動(dòng)，在建筑節(jié)能和綠色建筑、節(jié)約型城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色生態(tài)省級(jí)示范城區(qū)、智慧城市管理運(yùn)營等方面開展了大量工作，取得了巨大的成績。目前，江蘇省獲聯(lián)合國人居獎(jiǎng)和中國人居獎(jiǎng)城市全國最多、獲國家生態(tài)市、國家園林城鎮(zhèn)數(shù)量全國最多、獲國家級(jí)歷史文化名城和名鎮(zhèn)數(shù)量全國最多、節(jié)能建筑規(guī)模全國最大、綠色建筑和國家級(jí)可再生能源建筑一體化示范項(xiàng)目數(shù)量全國第一。她也指出，城鎮(zhèn)化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，我們尚在繼續(xù)努力，期待與國際國內(nèi)開展更多的交流與合作。
會(huì)議期間，江蘇省城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)規(guī)劃研究中心副主任陳小卉女士、中信地產(chǎn)副總裁林竹先生、愛立信市場營銷和公共事務(wù)主管斯蒂芬妮·哈夫（StephanieHuf）女士、廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院總工程師馬向明先生和蘇伊士環(huán)境集團(tuán)副總裁布魯諾·埃爾維（BrunoHervet）先生等專家學(xué)者就城市群發(fā)展、城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、綠色低碳城市建設(shè)等方面展開了學(xué)術(shù)研討。會(huì)議還在下午舉辦了新城市基金會(huì)成員會(huì)議和UUPC城鎮(zhèn)化智慧解決之道兩個(gè)平行論壇，現(xiàn)場專家紛紛發(fā)表精彩發(fā)言，介紹了國際國內(nèi)一些綠色城鎮(zhèn)化的創(chuàng)新與實(shí)踐，并對(duì)我國綠色城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、目標(biāo)和方向等方面提出了各自的看法。
