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2024年11月24日
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4月9日—10日，李克強專程奔赴吉林長春，重點考察了地下基礎設施工程建設和重大裝備制造企業，并在長春主持召開東北三省經濟形勢座談會，現場“督陣”東北經濟。李克強說，東北技術工人的人均比例位居全國第一，更重要的是，東北人有闖勁、有韌性。今天東北要重拾‘闖關東’精神！”
“我在東北工作過，算是半個東北人，講話也就不客氣了：你們的數據的確讓我感到‘揪心’啊！”4月10日的東北三省經濟形勢座談會上，李克強總理語氣沉重地說。
2014年，東北遼寧、吉林、黑龍江三省的經濟增速分別是5.8%、6.5%、5.6%，位列全國后五位，滑出經濟合理區間。今年一季度，這三個省的多項經濟指標繼續走低，經濟下行壓力進一步增大。4月9日—10日，李克強專程奔赴吉林長春，重點考察了地下基礎設施工程建設和重大裝備制造企業，并在長春主持召開東北三省經濟形勢座談會，現場“督陣”東北經濟。
總理說，百姓就業的保障、民眾收入的提高，絕不是來自“空中樓閣”，前提是要有一定的經濟發展速度作為支撐。如果各項經濟指標繼續走低，民生改善、就業保障、收入增長都將無從談起。
“東北振興十年來，取得了顯著的成績，也發生了巨大的變化。但為什么去年以來經濟驟然出現如此低迷的狀況呢？”李克強說，“這里面的確有國際經濟復蘇低迷、國內深層次矛盾積累、區域經濟結構不合理等‘客觀’原因，但東北三省也要多從‘主觀’上尋找原因。”
東北人過去是“闖關東”過來的，有闖勁、有韌性
李克強要求，全面深入正確地研判和把握東北經濟發展的現狀和走向。他說，從全國四大板塊看，當前經濟下行壓力最大、經濟總體指標最低的就是東北。但反過來看，中國經濟潛力最大、爆發力最強的地區也是東北。因為東北有幾十年的工業基礎，有高素質的人才隊伍，也有豐厚的資源。
“有人說，東北背著‘資源的包袱’，這話太奇怪了！難道有資源比沒有資源差嗎？”總理說，“我在河南工作的時候，河南的鋼廠都是從國外進口礦石，自己沒有啊。后來我到了遼寧，看到鞍鋼80%都使用本地的礦石，就進口一點精礦粉，難道這條件不比河南好嗎？資源是優勢，不發展沒道理啊！”
李克強說，東北技術工人的人均比例位居全國第一，更重要的是，東北人有闖勁、有韌性。“我們常說，中國經濟能保持長期中高速發展，因為我們有韌性、有潛力、有回旋余地，這對東北同樣適用。東北人過去是‘闖關東’過來的啊，有闖勁、有韌性。今天東北要重拾‘闖關東’精神！”
李克強結語的聲調不高但擲地有聲：“今年年底，我們要回過頭‘算總賬’，東北三省必須確保全年經濟社會發展目標順利完成。”
沒有一定的速度支撐，靠什么保障就業？靠什么改善民生？
此前一天，李克強在長春南部新城綜合交通樞紐工程考察時，一位農民工告訴總理，他不遠千里從重慶老家來到長春打工，只為了每天能“多掙30塊錢”。在長春打了兩年工，他天天干完活累得倒頭就睡，只有到了春節才能回家，“連長春市是什么樣子都不知道”。
“我們一定要對中國的國情有清醒的認識啊！”10日的座談會上，李克強重提那位農民工的故事動情地說，“我們國家還有許許多多只為一天多掙30多塊、拋家別子的農民工兄弟。這個龐大的群體不僅西部有，東部也有。如果我們的經濟沒有一定的速度保證，那靠什么保障百姓就業？靠什么改善民眾生活？千萬不要忘了，經濟增速、質量和效益是相互掛鉤的。沒有當前，哪來未來？”
總理直言，有些人稱“因為調結構速度就下來了”，這種觀念是錯誤的。“結構真正調優，會支撐經濟增長，也會讓經濟增速‘上去’，而且這個‘速度’的結構、質量也會更加優化。”
他說：“我們謀劃工作一定要既利當前、更惠長遠，要深挖調結構的潛力，釋放促改革的紅利。”
還是要打破體制機制束縛，要在改革開放中實現東北新一輪振興
座談會上，一位地方負責人在發言中提出，東北要實現“新一輪振興”，李克強說，“東北振興”已經進行了10年，現在要上一個新臺階。“關鍵還是要打破體制機制束縛，要在改革開放中實現東北新一輪振興。”
李克強去年曾對東北某個民生項目“蓋133個公章仍未完成審批”的問題作出批示，要求嚴肅處理。他在10日的座談會上說，這種問題在東北絕不僅是個例。企業的發展、民眾的創造因此受到了極大的束縛，必須下決心簡政放權、放管結合，轉變政府職能。必須依靠改革激發市場活力，真正為企業松綁。
“東北的經濟結構確實存在著問題。大慶、一汽‘打個噴嚏’，黑龍江、吉林就會‘感冒’!”李克強說，“但這個結構怎么調？肯定不能靠政府再去興辦一個新的產業，還是要激發市場的活力。”
他分析說，過去東北雖然有很多大型企業，但零件配套等大批高附加值產品，仍然需要從南方購買。現在，要釋放民眾活力，鼓勵大眾創業、萬眾創新，在當地發展更多的中小配套企業。
“東北人不是不會干，老工業基地的技術工人很多啊！要讓他們創業，讓他們干起來！”總理說，“政府的工作，就是做好事中事后監管，讓市場主體公平競爭，讓他們動起來、活得好。”
東北的裝備制造在全世界也是有競爭力的，要有這個決心和信心
總理在座談會上說，東北要破解當前遇到的問題，必須抓住“穩增長”的幾個關鍵環節，一是通過基礎設施項目建設，補上公共服務和基礎設施建設的“欠賬”；二是大力提振居民消費；三是以裝備制造業為重點擴大出口。
座談會當天上午，李克強總理考察了中國北車長春軌道客車股份有限公司。公司負責人告訴總理，因為海外市場的拓展，企業目前發展勢頭良好，營業額不斷提升。工人們現場打出“感謝超級推銷員”的字牌向總理致謝。
“同志們，東北的裝備制造絕不是‘包袱’呀！我們的裝備制造行業在全世界也是有競爭力的，要有這個決心和信心！”李克強在座談會上說，“東北裝備制造有很強的競爭力，各地也要加快推進基礎設施項目建設，讓東北的機械裝備制造產業“舞動起來”。
他說，僅北車長客一家企業實現了“走出去”，就拉動整個產業鏈數倍的就業。因此，國家會支持中國裝備企業在國際上擴展更廣闊的市場。
經濟發展進入新常態，干部精神面貌要有新狀態
東北三省負責人在發言中均表示“對未來發展有信心”，李克強對此予以肯定。他同時說，增強信心不僅要鼓舞士氣，更要靠真抓實干。
“我在今年《政府工作報告》中說，‘經濟發展進入新常態，干部精神面貌要有新狀態’。”總理說，“各位一定要主動作為、狠抓落實。要把新一輪東北振興的責任扛在肩上，把人民的冷暖疾苦放在心上！”
李克強說，國家推進東北老工業基地振興的每一項舉措，務請各地、各部門都要對號入座、細化實化，要讓每一項政策真正落地、兌現。
“我們的領導干部一定要有起碼的‘為官一任、造福一方’的觀念。多想想百姓疾苦，少盤算點個人得失。工作中少點空話套話，多點真抓實干的勁頭，實實在在‘多給老百姓干點事’!”總理說，“對于忽視民生、為官不為的‘庸政’‘懶政’，要公開曝光，堅決追責。”
東北振興不能“等靠要”，而要靠“闖改創”
對于東北三省負責人提出的一些具體困難，李克強現場部署有關部門“對確需幫助的問題拿出具體措施予以支持”。但他同時強調，東北振興不能“等靠要”，而要靠“闖改創”。
“我在東北工作過，算是半個東北人，講話也就不客氣了：你們的各項數據的確讓我感到‘揪心’啊！”總理語氣沉重地說。
李克強形象地比喻，東北位于中國雄雞版圖的頭部，“你們可不能‘打蔫’啊！”他說：“只要東北‘昂’起頭，便會帶動中西部跟著舞起來，相信這種‘闖改創’的勢頭，也會傳導給全國！”
