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　　被喻為“上海城鄉發展一體化路線圖”的《中共上海市委、上海市人民政府關于推進新型城鎮化建設促進本市城鄉發展一體化的若干意見》已于近期正式出臺。《意見》中支持農村力度明顯加大，重在從體制機制的頂層設計上“破解城鄉二元結構、明顯縮小城鄉差距”，力爭以高質量的新型城鎮化推動高水平的城鄉發展一體化。

　　城鄉發展一體化“路線圖”，最終的落腳點是讓郊區百姓得實惠。目前，上海還有約140多萬農業戶籍人口，在推進新型城鎮化和城鄉發展一體化的過程中，上海市將積極推動農村集體經濟組織產權制度等重點改革，切實注重維護好農民的土地承包經營權、集體收益分配權和宅基地使用權等各項權益，讓農民放心種地、放心進城進鎮。《意見》將針對務農農民、離土轉移農民、老年農民等各類群體的生活狀況和訴求，實行分類施策。