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2024年11月24日
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昨天召開的全市推動現代農業農村建設邁上新臺階工作會議，下發了《關于加快推進我市新市鎮建設的意見（討論稿）》（以下簡稱討論稿）征求修改意見。
討論稿明確，為進一步加快區域城市化和城鄉一體化步伐，未來3年，我市將對江寧、浦口、六合、溧水、高淳5郊區的12個新市鎮進行重點支持。力爭到2017年，12個重點新市鎮建成區面積達3平方公里左右，鎮區人口達2萬人左右；其他新市鎮建成區面積達到2平方公里左右，鎮區人口達1萬人左右。
目標
到2020年，28個新市鎮城鄉規劃全覆蓋
5郊區城鎮化率達70%
根據討論稿，未來3年我市將重點支持建設的12個新市鎮分別是江寧區谷里街道、橫溪街道，浦口區湯泉街道、星甸街道，六合區金牛湖街道、竹鎮鎮，溧水區白馬鎮、石湫鎮、東屏鎮，高淳區東壩鎮、椏溪鎮、陽江鎮。
推進建設的過程中，將進一步優化城鎮布局形態，做到生活空間宜居適度、生產空間集約高效、生態空間山清水秀；進一步增強基礎承載能力，綜合交通、市政公用和公共服務設施配套到位；進一步促進公共資源均衡配置，城鄉一體的就業、社保、教育、衛生、環境管理體制基本確立；進一步增強新市鎮綜合實力，優化產業結構，彰顯發展特色；進一步提升可持續發展能力，建成資源節約型、環境友好型新市鎮。
新市鎮建設采取分類分層推進，到2020年，要實現全市28個新市鎮城鄉規劃全覆蓋，基本實現規劃中期發展目標，5郊區城鎮化率達70%左右。
任務
合理界定鎮區規模
引導新市鎮走特色化、集約化、現代化發展道路
討論稿明確了新市鎮建設的六大任務，分別是突出規劃引領，提升建設品位；突出產城融合，強化現代產業支撐；突出基礎設施，增強綜合承載能力；突出以人為本，提升公共服務功能；突出生態建設，促進可持續發展；突出管理創新，推進治理能力現代化。
一批溫泉度假小鎮、江南韻味古鎮、地鐵風情小鎮將建成
未來幾年，我市將結合國土資源部城市邊界劃定試點工作和新市鎮發展實際，合理界定鎮區規模，引導新市鎮走特色化、集約化、現代化的發展道路。
新市鎮將積極發展服務業，充分發揮自然資源和生態環境優勢，加快發展休閑農業和鄉村旅游，擴大溫泉度假小鎮、江南韻味古鎮、地鐵風情小鎮等品牌效應，吸引更多市民體驗農耕文化、鄉村生活、風土民俗。
新市鎮交通“內暢外達”，公共熱點區域實現無線網覆蓋
根據討論稿，我市將推進城鄉道路交通一體化，重點支持骨干道路、軌道交通等重大基礎設施向新市鎮延伸，推進寧和城際、寧溧城際、寧高城際等項目建設。同時，優化新市鎮與主城間的公路交通網絡，形成鎮村互聯互通、成網成環、通達安全的道路體系。實施公共交通優先戰略，加快公交服務向新市鎮延伸覆蓋，實現新市鎮交通的“內暢外達”。
其他配套設施建設也要迎頭趕上。新市鎮建設不僅要完善道路、路燈、給水、排水、供電、供氣、通信、垃圾收運等市政公用設施體系，同時還要推進智慧城鎮建設，實現公共熱點區域無線局域網覆蓋。
今年實現城鄉居民低保和城鄉居民基礎養老金全城同標
我市將進一步健全城鄉統一的就業制度。今年，我市將實行城鄉居民最低生活保障標準和城鄉居民基礎養老金全城同標。逐步提高城鄉居民養老和城鄉居民重大疾病保障水平，促進城鄉居民基本醫療保險制度統一，推動醫療救助與基本醫保同步結算平臺建設。
