2014年,農業部組織各地認真貫徹實施草原法和最高人民法院相關司法解釋精神,不斷加大草原執法力度,全年共查處各類草原違法案件17848起,其中向司法機關移送涉嫌犯罪案件621起,是上年的2.23倍。為進一步增強草原執法的威懾力,充分發揮典型案件的警示教育作用,近日,農業部對新疆維吾爾自治區烏蘇市莫建新等八人非法開墾草原等10起破壞草原資源的犯罪案件進行了通報。
農業部要求,地方各級草原管理部門要站在建設生態文明和法治中國的高度,采取更加有力措施,嚴厲打擊破壞草原資源的違法行為,切實做到發現一起、查處一起。對涉嫌構成犯罪的案件,要及時移送司法機關追究刑事責任。同時,各級草原執法機構要進一步加強與公安機關、檢察院和法院的溝通協調,不斷完善草原行政執法與刑事司法銜接機制,努力形成草原行政執法機關與司法機關共同打擊破壞草原資源違法犯罪行為的新局面。
這10起案件是:
一、新疆維吾爾自治區烏蘇市莫建新等八人非法開墾草原案
莫建新等八人于2013年8月在烏蘇市西大溝鎮下店村實施非法開墾草原行為。經烏蘇市草原監理站立案調查,莫建新等八人共非法開墾草原2950.7畝,其行為已涉嫌構成犯罪。烏蘇市草原監理站將此案移送市公安局處理。2014年2月18日,烏蘇市人民法院以非法占用農用地罪判處被告人莫建新、馬德成有期徒刑三年,緩刑五年,處罰金二萬元;判處被告人田彥財有期徒刑三年,緩刑四年,處罰金二萬元。判處被告人鐵彥軍有期徒刑二年,緩刑二年零六個月,處罰金一萬元;判處被告人馬如云有期徒刑二年,緩刑三年,處罰金一萬元;判處被告人海軍有期徒刑二年,緩刑二年零六個月,處罰金一萬元;判處被告人張俊岐、王汝功罰金各五千元。
二、青海省澤庫縣東知非法開墾草原案
東知于2014年4月在澤庫縣王家鄉實施非法開墾草原行為。經澤庫縣畜牧水利局立案調查,東知非法開墾草原240畝,其行為已涉嫌構成犯罪。澤庫縣畜牧水利局將此案移交澤庫縣公安局處理。2014年11月12日,澤庫縣人民法院依法以非法占用農用地罪判處被告人東知有期徒刑三年,緩刑四年,并處罰金七千元。
三、青海省澤庫縣周本加非法開墾草原案
周本加于2013年5月在澤庫縣王家鄉實施非法開墾草原行為。經澤庫縣畜牧水利局立案調查,周本加非法開墾草原118畝,其行為已涉嫌構成犯罪。澤庫縣畜牧水利局將此案移交澤庫縣公安局處理。2014年11月14日,澤庫縣人民法院依法以非法占用農用地罪判處被告人周本加有期徒刑一年,緩刑二年,并處罰金三千元。
四、內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾自治旗王志彬、丁萬成非法開墾草原案
王志彬、丁萬成二人于2013年6月在莫力達瓦達斡爾自治旗杜拉爾鄉初魯格奇村實施非法開墾草原行為。經旗草原監理所立案調查,王志彬、丁萬成二人非法開墾草原47畝,其行為已涉嫌構成犯罪。旗草原監理所將此案移送旗公安局處理。2014年9月26日,莫力達瓦達斡爾自治旗人民法院以非法占用農用地罪判處被告人王志彬拘役二個月,緩刑三個月,并處罰金一萬元;判處被告人丁萬成拘役一個月,緩刑二個月,并處罰金五千元。
五、內蒙古自治區莫力達瓦達斡爾自治旗薛艷非法開墾草原案
薛艷于2013年5月在莫力達瓦達斡爾自治旗杜寶山鎮五家子村實施非法開墾草原行為。經莫力達瓦達斡爾自治旗草原監理所立案調查,薛艷非法開墾草原89.4畝,其行為已涉嫌構成犯罪。旗草原監理所將此案移送旗公安局處理。2014年6月11日,莫力達瓦達斡爾自治旗人民法院以非法占用農用地罪判處被告人薛艷拘役四個月,并處罰金一萬五千元。
六、內蒙古自治區扎賚特旗倪照金財非法開墾草原案
倪照金財于2008年至2014年間在扎賚特旗巴達爾胡鎮巴達爾胡嘎查實施非法開墾草原行為。經扎賚特旗草原監理站立案調查,倪照金財共非法開墾草原52.74畝,其行為已涉嫌構成犯罪。扎賚特旗草原監理站將此案移送旗公安局處理。2014年10月15日,扎賚特旗人民法院以非法占用農用地罪判處被告人倪照金財拘役四個月,并處罰金五千元。
七、內蒙古自治區扎賚特旗王國衛非法開墾草原案
王國衛于2012年至2014年間在扎賚特旗音德爾鎮四合村實施非法開墾草原行為。經扎賚特旗草原監理站立案調查,王國衛共非法開墾草原35.19畝,其行為已涉嫌構成犯罪。扎賚特旗草原監理站將此案移送旗公安局處理。2014年10月20日,扎賚特旗人民法院以非法占用農用地罪判處被告人王國衛拘役五個月,并處罰金五千元。
八、內蒙古自治區扎魯特旗王哈斯額爾敦非法開墾草原案
王哈斯額爾敦于2014年4月在扎魯特旗烏力吉木仁蘇木白音花嘎查實施非法開墾草原行為。經扎魯特旗草原監督管理局立案調查,王哈斯額爾敦非法開墾草原96畝,其行為已涉嫌構成犯罪。扎魯特旗草原監督管理局將此案移送旗公安局處理。2014年8月15日,扎魯特旗人民法院以非法占用農用地罪判處被告人王哈斯額爾敦拘役五個月,并處罰金五千元。
九、新疆維吾爾自治區瑪納斯縣丁于科非法開墾草原案
丁于科于2013年9月在瑪納斯縣三臺子圍欄草場內實施非法開墾草原行為。經瑪納斯縣草原監理所立案調查,丁于科非法開墾草原51.62畝,其行為已涉嫌構成犯罪。瑪納斯縣草原監理所將此案移送縣公安局處理。2014年3月28日,瑪納斯縣人民法院以非法占用農用地罪判處被告人丁于科有期徒刑八個月,并處罰金五千元。
十、黑龍江省龍江縣孫志剛非法開墾草原案
孫志剛于2011年至2014年間在龍江縣廣厚鄉水田農場實施非法開墾草原行為。經龍江縣草原監理站立案調查,孫志剛累計非法開墾草原27.2畝,其行為已涉嫌構成犯罪。龍江縣草原監理站將此案移送縣公安局處理。2014年11月27日,龍江縣人民法院以非法占用農用地罪判處被告人孫志剛拘役六個月,緩刑一年,并處罰金三千元。