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2024年11月24日
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記者昨日從達州市住建局獲悉，2014年，達州市緊緊圍繞以人的城鎮化為核心，著力實施七項重點工作和五項改革，大力推進新型城鎮化，取得了新的成績。全市城鎮化率提高1.59個百分點，達39.4%，增幅居全省第一。
2014年成績改善居住條件 城鄉均衡發展
全市新增建城區面積16.4平方公里
“我們啟動了《達州市新型城鎮化中長期發展規劃》編制工作，推進城鄉建設規劃全覆蓋，著力構建“組團布局、城鄉銜接、四層架構”的現代城鎮體系。目前，中心城區和各縣（市）近期建設區控規覆蓋率達100%，鎮、鄉總體規劃編制達100%?！睋〗ň止ぷ魅藛T介紹，2014年，達州加快推進中心城區北城濱江、西城馬踏洞和蓮花湖、南城三里坪、經開區長田壩等新區建設，積極擴展縣城建成區面積，全市新增建城區面積16.4平方公里，完成新區基礎設施建設投資35.84億元、完成場鎮基礎設施建設投資6.5億元，就地吸納轉移農業人口3.1萬人。
2014年，達州市保障性住房和棚戶區改造開工20749套，開工率100.73%；基本建成11111套，占任務的130.43%；竣工10936套，占任務的107.81%；提供農民工公共租賃住房1170套（間）；發放廉租補貼9104戶，占任務的150.73%。建設公共租賃住房4877套，占省上下達目標任務4800套的101.6%。完成農房建設2.95萬戶（其中危房改造19518戶），占省上下達目標任務的100%。同時，堅持產城互動，增強城鎮就業吸納能力，新增城鎮二、三產業就業人員3.98萬人。全力推進園區“121”工程和企業“百十一”工程，全市工業增加值突破600億元，增長9%，工業新增就業人員1.34萬人。全市建筑業總產值達274億元，同比增長12.4%，建筑業新增就業人員 1.4 萬人。全市服務業增加值達351.9億元，增速為10.2%，服務業新增就業人員1.24萬人。
全年新增城鎮人口12萬人
一年來，達州新建和改擴建新村聚居點320個、新農村綜合體3個，建成幸福美麗新村45個、美麗鄉村示范村莊52個，投入資金52.46億元。持續深入開展城鄉環境綜合治理，完成城鎮污水管網建設92.11公里，中心城區污水處理率達82.6%，垃圾無害化處理率達100%。推進綠色城市建設，積極實施城區重要山體植綠補綠工程，新增城市綠化面積25萬平方米，中心城區建成區綠地率達36%。加大了行政區劃調整的工作力度，一年來，完成了大竹縣竹陽鎮、東柳鄉、月華鄉等4個鄉鎮撤鄉建鎮、撤鎮設街道辦事處工作，另有35個鄉鎮已報待批；大竹縣和渠縣撤縣設市的相關工作也加快了推進進程。
“我們繼續堅持改革創新，完善保障機制。”據介紹，2014年，達州加快推進戶籍制度改革，全面放開落戶限制，鼓勵農業轉移人口就近就地在城市和小城鎮落戶，全年新增城鎮人口12萬人。同時強化社會保障，將新增城鎮人口納入城鎮居民養老保險和醫療保險范圍，出臺了農民工參加失業保險辦法。
2015年目標提升城市品質 優化產業結構
力爭全市城鎮化率提高1.8個百分點
據達州市住建局相關工作人員介紹，2015年，達州將立足提高城鎮化質量，力爭全市城鎮化率提高1.8個百分點。加快推進市中心城區4大新區和紅星美凱龍、仁和春天等城市綜合體建設。積極推進縣城新區建設，大力開展“宜居縣城建設計劃”試點，提升城市建設水平，拓展城市發展空間，形成新的經濟增長極。堅持擴容與提質并舉，加強市政基礎設施建設，實施“十大工程建設計劃”，全力抓好綜合管廊建設試點城市申報工作。
“2015年，我們將優化產業結構，增強吸納能力?！睋摴ぷ魅藛T介紹，今年，達州市將進一步優化全市“1+7”產業園區規劃布局，推進工業園區“121”工程建設（即：達州經開區建成千億產業園區，5個大縣（區）各建成200億元產業園區，其余2個縣（市）各建成100億元產業園區，支撐全市工業增加值突破1000億元，再造一個工業達州），力爭全年工業增加值增長7.5%，有力強化就業支撐。加快服務業發展，重點培育發展電子商務、現代物流、現代金融、科技服務、養老健康服務業、旅游等六大重點行業，擴大就業規模。
力爭農業轉移人口進城落戶12萬人以上
“我們會繼續突出民生為本，抓好20388戶危舊房和棚戶區改造，抓好1800套保障性住房建設，加快共有產權和公租房‘租改售’試點工作?！弊〗ň止ぷ魅藛T介紹，今年，達州市將“繼續實施“農民工住房保障行動”，供應公租房480套。切實抓好近2萬戶農村危房改造，推動農房產權制度改革，積極探索農房流轉試點工作。“今年，我們將繼續加大對第一、二、三批共17個省級試點鎮的建設力度。加快建成一批工業型、商貿型、旅游型和綜合型的特色鎮，完善場鎮功能，夯實產業基礎，提高就業吸納能力，更好地發揮輻射帶動作用?！?/p>
據介紹，今年，達州市將全面放開中心城區、縣城和鄉鎮的落戶條件限制，全面推行流動人口居住證制度，鼓勵農業轉移人口就近就地在城市和小城鎮落戶，力爭年內農業轉移人口在城鎮落戶12萬人以上。完善并落實保險關系轉移接續辦法，將農村居民醫療保險和養老保險規范接入城鎮社保體系。進一步創新城鎮化建設投融資體制機制，引導社會資本在更大范圍參與城鎮基礎設施建設、危舊房和棚戶區改造，國土收益和地方債券資金重點向城鎮化建設傾斜。繼續加大對符合條件的縣撤縣設市、撤縣設區的申報工作，大力支持符合條件的鄉改設鎮和鎮改設街道辦事處。穩妥推進擴權強鎮試點工作，激發小城鎮發展活力。加強社區建設和社區治理，建立健全社區服務體系，引導農民向農村新型社區適度集中，加快農村城鎮化步伐。
