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2024年11月24日
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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，“身在崗位不作為、拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗！”這是在昨天舉行的國(guó)務(wù)院第三次廉政會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)針對(duì)“為官不為”現(xiàn)象再次表態(tài)。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，今年，政府的簡(jiǎn)政放權(quán)改革將繼續(xù)“加碼”。再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。非行政許可審批更要“全部取消”。要以權(quán)力的“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。
他強(qiáng)調(diào)，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程，要逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)，立下“軍令狀”；重點(diǎn)工作要嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)，確保按時(shí)完成，不放“空炮”。
關(guān)于庸政懶政怠政行為，李克強(qiáng)說(shuō)，“今年還要開(kāi)展督查落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，真督實(shí)查、敢于碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單、建臺(tái)賬，限期整改，對(duì)賬消號(hào)”。“在其位就要謀其政、盡其責(zé)、有作為。對(duì)不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，要堅(jiān)決采取組織措施，為官不為的典型要公開(kāi)曝光！失職瀆職發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的，該處分的要處分，該撤職的要撤職！”
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐對(duì)此進(jìn)行解讀。
經(jīng)濟(jì)之聲：李克強(qiáng)說(shuō)，簡(jiǎn)政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政的“一舉多得”之效。下一步簡(jiǎn)政放權(quán)還要加碼。要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”，通過(guò)放權(quán)限權(quán)，堅(jiān)決打掉尋租空間。權(quán)力“瘦身減肥”給經(jīng)濟(jì)“加速快跑”創(chuàng)造了什么好的條件？
許耀桐：李總理說(shuō)要通過(guò)權(quán)力“瘦身”來(lái)使廉政“強(qiáng)身”，這是非常正確的思路。管理學(xué)上有一個(gè)原理，政府的權(quán)力太過(guò)龐大，管理環(huán)節(jié)如果縱向太長(zhǎng)、橫向太多，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)就會(huì)增加管理的成本，就會(huì)阻滯效率。我們平常經(jīng)常聽(tīng)說(shuō)，申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目要跑一兩年，同時(shí)要蓋兩三百個(gè)公章，造成了經(jīng)濟(jì)效力極為低下。
總理提出權(quán)力要“瘦身”，就是要按照基本原則：法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為。目前在權(quán)力瘦身方面還要加緊推進(jìn)權(quán)力清單制度建設(shè)，把政府原來(lái)管得太多、太寬、太雜的現(xiàn)象進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)總理還談到很重要一個(gè)思路，就是借鑒自貿(mào)區(qū)的做法，采用負(fù)面清單，除了負(fù)面清單規(guī)定不行的，其他的都可以。
經(jīng)濟(jì)之聲：李克強(qiáng)總理特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)懶政庸政怠政要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)不敢抓、不敢管、尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，堅(jiān)決采取組織措施，為官不為的典型要公開(kāi)曝光。什么樣的行為可以判斷為懶政庸政怠政？
許耀桐：懶政是上班以后無(wú)所事事，不想做，不想動(dòng)；庸政主要是工作上踢踢踏踏，拖著不干，沒(méi)有政績(jī)，沒(méi)有什么亮點(diǎn)；怠政問(wèn)題更嚴(yán)重，就是該辦的不辦，拖著，造成行政管理跟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重的不適應(yīng)。我們推進(jìn)反貪腐以后，有些官員過(guò)去的灰色地帶沒(méi)有了，過(guò)去能得的好處也不敢要了，因此他就采取這種消極待工的方法。
這次總理把懶政庸政怠政和廉政建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，擴(kuò)大了廉政的范圍。不要以為貪腐的才是腐敗，不貪不腐的就是廉政了，實(shí)際上并不是這樣。庸政懶政怠政，也是腐敗的表現(xiàn)方式。對(duì)這種懶政庸政怠政現(xiàn)象必須敢管，絕不能讓在政府機(jī)關(guān)里“蹭飯吃”的官員，還是能夠得意洋洋。
那么現(xiàn)在我們采取很?chē)?yán)厲的一個(gè)措施，就是要對(duì)這樣的官員進(jìn)行曝光，這就很厲害了。如果沒(méi)有曝光的話，他這樣干也好，那樣干也好，反正你不知道，現(xiàn)在采取暴光方式的話，就會(huì)進(jìn)一步使我們的機(jī)關(guān)整改工作作風(fēng)。
為什么要猛攻庸政懶政怠政？就是要促進(jìn)我們加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)，同時(shí)借這樣一個(gè)東風(fēng)把我們機(jī)關(guān)的事務(wù)很好清理一下，責(zé)任落實(shí)到位，使機(jī)關(guān)運(yùn)行得更加有條不紊。
