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2024年11月24日
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在環(huán)境破壞嚴重、污染事件多發(fā)的背景下,2015年中央“一號文件”指出,要“建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)保護責任制,加強問責監(jiān)管,依法嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為”。這一要求,增強了公眾對遏制環(huán)境違法的信心。建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)保護責任制,倒逼相關(guān)部門承擔起應有責任,加強對違法排污企業(yè)進行監(jiān)管,是減少生態(tài)環(huán)境破壞的重要一環(huán)。
隨著環(huán)境污染形勢日趨嚴峻,遏制違法排污、加強環(huán)境保護已經(jīng)時不我待。越是這種時候,人們對環(huán)境污染事件就越關(guān)注。但近年來,“鎘大米”“紅豆水”“牛奶河”“打井排污”“沙漠排污”等風波不斷,不時傳來的有關(guān)環(huán)境污染破壞的壞消息,讓公眾感到觸目驚心,也讓不少人開始呼吁中央出重拳治理破壞環(huán)境的種種亂象。
排污破壞環(huán)境人所共知,違法排污早就成為“過街老鼠”,可相關(guān)企業(yè)為何還敢肆無忌憚?相關(guān)制度不夠科學,使得破壞環(huán)境的違法成本過低,固然是一個重要方面,但執(zhí)法者尸位素餐,未能有效履行職責,同樣是不可忽視的重要原因。媒體調(diào)查指出,有的地方甚至對排污企業(yè)實行“放水養(yǎng)魚”,對經(jīng)常違法的企業(yè)不是嚴厲查處或?qū)嵤╆P(guān)停,而是借此來收取企業(yè)的排污費,形成當?shù)氐摹皥?zhí)法經(jīng)濟”。
職能部門本來肩負著公眾賦予的“守夜人”職責,應該替人民群眾實施監(jiān)管責任,避免企業(yè)違法違規(guī)排污破壞環(huán)境和土壤,但如今一些執(zhí)法者卻對違法行為睜一只眼閉一只眼,與違法排污企業(yè)結(jié)成利益共同體,如此貓鼠一窩的做派,分明是在縱容違法。法律制度的權(quán)威性受到侵蝕,人民賦予的權(quán)力淪為相關(guān)部門和執(zhí)法者謀取私利的工具,實在令人遺憾。
對此,只有建立健全責任機制,讓當?shù)叵嚓P(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導承擔起應有的責任,才能避免他們當甩手掌柜。試想,如果在任期內(nèi)自己轄區(qū)的生態(tài)環(huán)境沒有好轉(zhuǎn),甚至發(fā)生土壤嚴重污染等惡性事件,相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導就應該擔負起主體責任,就要因為自己的失職失察受到責任追究,并對失職、瀆職付出應有的代價。
這些年來,污染之所以愈演愈烈,很大程度上源于一些部門以及一些人對環(huán)境污染損害的后果認識不清,沒有算好環(huán)境保護的那筆賬。企業(yè)排污的損害,不只是污染相關(guān)區(qū)域的環(huán)境,因為土壤的自我恢復能力很弱,如果農(nóng)業(yè)用地受到污染,要整治到能夠再次生產(chǎn)的程度,所需花費的成本,將比前期治污的成本高上成千上萬倍。企業(yè)為了節(jié)省在自己廠區(qū)內(nèi)治污的那點成本,違法排污,卻要全社會來支付成千上萬倍的整治成本,算不清這筆賬,暴露出多少人的短視與無知!
習近平總書記曾說:“綠水青山就是金山銀山。”沒有好的環(huán)境,我們的生存怎么可能宜居而詩意?受過污染的土地,又如何種得出讓我們放心的糧食?我們不能再走“先污染后治理”的老路了,重視我們的環(huán)境,保持好我們的土地不被污染,就是保護我們安身立命的根。
期望全社會都來算一算這筆環(huán)境保護與污染整治的經(jīng)濟賬,讓中央“一號文件”中的“建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)保護責任制,加強問責監(jiān)管,依法嚴肅查處各種破壞生態(tài)環(huán)境的行為”的精神,引起各地相關(guān)部門的重視,并有新的更高水平的認識,從而讓我們的環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)能夠更加科學,并得到更加嚴格的實施——不僅要用重罰讓那些無視法律法規(guī)的違法排污企業(yè)感受到痛,更要讓那些執(zhí)法不力、縱容排污者付出慘痛代價,共同守護好我們賴以生存的家園。
