中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平1月30日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),落實(shí)今年改革任務(wù)的責(zé)任重、要求高,各地區(qū)各部門要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,及早部署,精心組織,提高改革方案質(zhì)量,加大改革落實(shí)力度,深入開展改革督察,努力使各項(xiàng)改革舉措落地生根,確保各項(xiàng)改革取得預(yù)期成效、真正解決問題。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗出席會(huì)議。
會(huì)議審議通過了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革的實(shí)施方案》、《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)提名考察辦法(試行)》、《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面深化改革是全黨的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)黨委(黨組)都要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,既要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào),又要親自抓改革方案督辦督察,一級(jí)抓一級(jí),層層傳導(dǎo)責(zé)任。
會(huì)議指出,全面深化改革,既要取勢(shì),又要取實(shí)。我國各地情況千差萬別,改革需要在實(shí)踐中不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要觀大勢(shì)、議大事、抓大事,履職盡責(zé),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)中央和地方改革。需要中央先定調(diào)子、劃底線的,要按照統(tǒng)一部署及時(shí)給地方交底。需要地方先探路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的,中央要及時(shí)給予授權(quán),有效調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),地方各級(jí)黨委要著力抓好有關(guān)重要改革部署的具體落實(shí),抓好調(diào)查研究、問題反饋、實(shí)踐創(chuàng)新。在細(xì)化落實(shí)中央確定的重大改革措施時(shí),要結(jié)合實(shí)際,因地制宜,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊跟一步,盯住干、馬上辦、改到位。要重點(diǎn)抓提高改革方案質(zhì)量,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦體制機(jī)制頑疾,敢于突破部門利益的藩籬,多站在黨和國家發(fā)展大局、全面深化改革大局的立場(chǎng)上謀劃改革。承擔(dān)牽頭任務(wù)的中央有關(guān)部門,是抓落實(shí)、抓督察的主責(zé)單位,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革落地的責(zé)任,特別是要注意打通改革推進(jìn)的“最后一公里”。要深入開展督察工作,對(duì)存在的問題及時(shí)指出糾正,對(duì)需要調(diào)整完善的改革方案及時(shí)分析研究,努力使各項(xiàng)改革都能適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求,都能滿足人民群眾愿望和期待。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),黨的十八屆四中全會(huì)著眼于解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,著眼于破解影響法治社會(huì)建設(shè)的體制機(jī)制障礙,對(duì)深化司法體制和社會(huì)體制改革作出了全面部署,專門制定一個(gè)實(shí)施方案非常必要。實(shí)施方案明確了各項(xiàng)改革任務(wù)的政策取向、責(zé)任分工、時(shí)間進(jìn)度、成果要求,特別是注意把握了三中全會(huì)、四中全會(huì)有關(guān)司法體制和社會(huì)體制改革舉措的內(nèi)在聯(lián)系,注重統(tǒng)籌政策、方案、力量、進(jìn)度,以確保改革任務(wù)相互協(xié)調(diào)、改革進(jìn)程前后銜接、改革成果彼此配套。各有關(guān)部門要自覺支持改革,主動(dòng)把配套政策和保障措施落實(shí)到位。要抓住在司法體制和社會(huì)體制改革全局中居于基礎(chǔ)性和制度性地位、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行攻堅(jiān),以重點(diǎn)事項(xiàng)突破帶動(dòng)改革全面開展。要及時(shí)檢查、及時(shí)評(píng)估,把解決了多少突出問題、群眾對(duì)問題解決的滿意度作為檢驗(yàn)司法體制和社會(huì)體制改革成效的標(biāo)準(zhǔn)。
會(huì)議指出,這次提出的推進(jìn)紀(jì)檢體制改革的3個(gè)具體舉措,既有利于堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),又有利于增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須深化黨的紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督,推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。反腐敗斗爭(zhēng)要不斷深入,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。紀(jì)委書記、副書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是紀(jì)檢干部隊(duì)伍的骨干,必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把那些敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)的好干部選出來、用起來。要拓寬選人用人渠道,紀(jì)委書記、副書記人選既可以從紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)產(chǎn)生,也可以從紀(jì)檢系統(tǒng)外產(chǎn)生。各級(jí)黨委、紀(jì)委和組織部門要認(rèn)真落實(shí)這3個(gè)辦法,推動(dòng)建設(shè)一支思想上、政治上、作風(fēng)上、能力上過硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。執(zhí)法者必先守紀(jì),律人者必先律己。紀(jì)檢干部尤其要嚴(yán)守政治紀(jì)律,對(duì)黨忠誠、嚴(yán)格履職、敢于擔(dān)當(dāng)、守住底線,要牢記使命,把責(zé)任扛起來,用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
會(huì)議還就深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度等問題進(jìn)行了研究。
中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席,中央和國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。