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2024年11月24日
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南方日報訊 在胡錦濤總書記視察深圳并發表重要講話僅兩天后，昨日，深圳召開了市委五屆四次全體（擴大）會議，學習貫徹胡錦濤總書記的講話精神，并就開創經濟特區改革開放和科學發展的新局面進行了工作部署。
廣東省委常委、深圳市委書記王榮表示，必須深刻領會中央召開經濟特區建立30周年慶祝大會的戰略意圖和重大意義，要始終牢記和堅決執行中央創辦經濟特區的戰略意圖，更加自覺地把經濟特區的發展融入全國發展大局中，融入實現中華民族偉大復興的宏偉事業中去，堅定不移推進改革開放。
胡錦濤總書記對特區的成績進行了充分肯定，王榮表示，深圳應該繼續全面深入總結特區30年來發展的基本經驗、基本規律，形成推動新一輪發展的強大動力，燃燒激情、探索新路。
胡錦濤總書記在講話中明確提出了三個“面向”，一個“排頭兵”、三個“新”和五個“繼續”的要求，王榮要求各級領導干部深刻領會，準確把握，要更加自覺肩負起特區的新使命，以當年“殺出一條血路”的勇氣，在新時期走出一條科學發展的新路。
在新起點上，深圳如何續寫輝煌？王榮將其總結為八大方面，分別是從加快轉變經濟發展方式、加快改革開放步伐、加快建設國家創新型城市、加快推進社會管理創新、加快推進文化強市建設、為全國的協調發展做貢獻、提高黨的建設的科學化水平等方面著手。 轉變經濟發展方式 5大新興產業2015年總規模達1萬億元
過去30年，深圳在改革開放方面先行先試，成為全國的試驗田，未來30年，胡錦濤總書記對深圳提出了五個“繼續”的要求，而首當其沖的就是轉變經濟發展方式，堅決打好這場硬仗。
昨日的會議表示，深圳將在“加快”上下功夫，在“轉變”上動真格，在“發展”上見實效，努力把深圳30年來形成的基礎和優勢轉化為科學發展的新業績，為全國的科學發展闖出一條新路。
記者了解到，深圳將一手推動“四大支柱產業”做大做強，推進先進制造業、高端服務業和總部經濟發展；一手推進戰略性新興產業發展。而深圳去年提出的3大產業也正式擴容為新能源、互聯網、生物產業、文化創意和新材料產業。
深圳市發改委透露，到20105年，這5大產業的總規模將超過1萬億元，增加值達3000億元，占本市生產總值的比重達20%。
深圳技術創新體系最大的不足是公共研發支撐不足。深圳市科工貿信委主任王學為透露，深圳將規劃建設更多科技基礎設施和研究機構，力爭到2015年建成40家左右國家級科研機構，重點引進并支持50個以上海外高層次人才團隊和1000名以上海外高層次人才來深新創業，吸引帶動1萬名以上海外人才來深工作。 改革各部門要找準重點改革項目進行攻堅
“過去30年，深圳敢闖敢試、敢為人先，在改革開放中大膽先行先試是深圳最大的‘特’，也是長期以來獲得各方面普遍肯定和尊重的根本原因。”昨日，會議對深圳的“特”進行了深刻思考，并強調在新形勢下，深圳將繼續解放思想，堅持改革開放，繼續為全國的改革闖“盲區”、破“難區”、趟“雷區”。
深圳市委副秘書長、市委政研室主任樂正在大會發言中指出，深圳將選擇適當時機啟動區級政府機構改革，進一步理順市區關系，合理劃分市區事權財權，繼續探索和完善功能區管理模式，創新基層管理體制，推進基層民主自治。
樂正還透露，深圳將積極爭取試行環境稅，形成服務“兩型社會”的體制機制，推動低碳發展。
深圳市委組織部在大會發言中透露，將創新競爭性選拔干部機制，不斷加大公開推薦、公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度，使之制度化、常態化，確保到2015年通過競爭性選拔方式產生的新提任委任制領導干部不少于1/2。
王榮要求各級各部門要將改革納入更加重要的議事日程，找準重點改革項目進行攻堅，爭當本行業、本部門的全國標兵。
深圳市長許勤也要求各級領導干部要勇于探索，不搞空洞、一般化要求，不照搬、照抄上級部門的原則要求，一定要結合各自工作實際，主動作為，干部能否敢抓、敢管也將成為今后干部考核的重要標準依據。 社會建設 擴大公民有序參與
深圳是一個新興的移民城市，實際管理人口已突破1400萬，社會管理和社會建設的任務繁重。胡錦濤總書記要求深圳“繼續促進社會和諧，努力為推動科學發展營造良好社會環境”。
對此，王榮表示，深圳將下更大決心、花更大力氣、投更多資源，加快提升社會管理創新力度，力爭使深圳的社會建設和管理走在全國前列，創造新鮮經驗、成為示范地區，為中國的城市化與社會進步作出更大貢獻。
王榮表示，深圳目前面臨著人口結構特殊、新生代勞務工聚集、虛擬社會高速發展等新挑戰、新問題，深圳將借鑒新加坡、香港等先進城市的有益經驗。
值得注意的是，會議強調要充分發揮社會組織在社會建設和管理中的積極作用，加強基層民主建設、擴大公民有序參與。 特區一體化 寶安投2027億元5年內基本實現一體化
長期以來，原特區內外存在二元化結構，造成了市容市貌“兩重天”的現象。今年7月1日，特區正式擴容，王榮表示，深圳將加快推進特區一體化發展，努力建設符合科學發展觀要求的現代化國際化先進城市。
王榮指出，寶安、龍崗和光明、坪山新區將圍繞法規政策、規劃布局、基礎設施、城市管理、環境保護、基本公共服務等“六個一體化”目標，加快制定基礎設施建設、產業發展等專項規劃。
寶安區委書記魯毅在大會發言中透露，寶安將重點打造寶安中心區和“三個新城”，以及各街道中心區。他稱將在茅洲河口以南、機場以北約36平方公里的片區規劃建設濱海新城，將其打造為深圳西部城市次中心。另外兩大新城則分別是“龍華新城”和“航空新城”。
魯毅透露，寶安實現特區一體化將投入2027億元，力爭在5年內基本實現特區一體化。 本版撰文 南方日報記者 黃超 李曉敏統籌 黃超
