在持續精簡審批事項、突出解決“審批多”的問題后,昨天,本屆政府2015年國務院常務會的首個議題,致力于從制度建設上破解“審批難”。
批部分審批拖沓:沒必要貪戀權力
會議確定,規范和改進行政審批的措施,提升政府公信力和執行力。李克強開宗明義指出,簡政放權改革要給政府削權,把不該有的審批事項堅決取消、下放到位;同時,對于那些確實需要保留的審批事項,還要規范流程,構建一個“行政權力的法治化系統”。
兩天前,李克強在廣東調研考察期間,主持召開外向型企業座談會。一位企業負責人向總理訴苦:企業的出口退稅手續,一旦涉及跨省辦理,發函回復常常遇到辦理人員“拖拖拉拉”,本來一兩個月就能完成的手續,經常需要半年、甚至一年。
“好像多拖幾天不辦,就顯得自己‘權力很大’。實在沒必要貪戀這個權力嘛!”7日的常務會議上,總理重提此事時表示不解,“審批的過程完全可以加快,也應該加快。”
大多數審批事項可以網上辦理
李克強還鼓勵行政審批制度改革中強化“互聯網思維”。“說實話,大多數審批事項都可以實現網上辦理,各地方、各部門完全有條件實現這一點。”他說。
李克強指出,規范和改進行政審批措施,不光要注重“形式”,更要注重“內涵”,通過深化改革,進一步簡化審批手續、縮短審批時間,盡可能讓地方、企業減少為審批奔波,切實方便企業和群眾。
“我剛到深圳考察過一家新開業的互聯網銀行,他們不用網店、不用信貸員,僅依靠生物識別技術、大數據分析就能實現網上直接放貸,這是一種革命性的經營方式。政府改革也要有這樣的膽量和氣魄!”總理說。