中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)常務(wù)副主任
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任
關(guān)于城市化大家已討論多年,上海世博會(huì)的主題是“城市讓生活更美好”,我們的城市化應(yīng)該是讓生活更美好的城市化,這就是我們城市發(fā)展的一個(gè)愿景,也是我們平泉發(fā)展的一個(gè)愿景。其實(shí)現(xiàn)在低碳的問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)世界的熱點(diǎn),在我們發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中我們也一定要強(qiáng)調(diào)一個(gè)低碳的發(fā)展問(wèn)題。對(duì)于平泉的發(fā)展同樣如此。
2050年中國(guó)低碳發(fā)展報(bào)告有一個(gè)基本結(jié)論,2035年以后,中國(guó)的工業(yè)能耗將逐步降低,建筑和交通能耗將持續(xù)增長(zhǎng),2035年以后建筑和交通將成為能耗增長(zhǎng)和溫室氣體排放的主要貢獻(xiàn)者,這就是說(shuō)明在城市發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,環(huán)保非常的重要。因?yàn)?0%以上的能源被城市消耗掉了,同時(shí)排放溫室氣體也是80%以上。
所以首先要解決城市的低碳發(fā)展的問(wèn)題。另外,關(guān)于平泉一小時(shí)北京經(jīng)濟(jì)圈的問(wèn)題,高鐵是平泉融入北京一小時(shí)都市圈的動(dòng)力,隨著高鐵等現(xiàn)代化交通工具不斷地完善,一小時(shí)都市圈的范圍也在逐漸地?cái)U(kuò)大。實(shí)際上1982年我們開(kāi)始京津塘規(guī)劃的時(shí)候,已經(jīng)考慮到了承德。
一小時(shí)的經(jīng)濟(jì)都市圈,為我們的發(fā)展帶來(lái)了一個(gè)新的機(jī)遇。如果我們能抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇,能夠利用這個(gè)發(fā)展機(jī)遇的話(huà),我們的城市發(fā)展就可以上一個(gè)新的臺(tái)階。所以我們現(xiàn)在可以考慮研討平泉的發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題,當(dāng)然隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),這個(gè)試點(diǎn)可能對(duì)我們的城市發(fā)展是一個(gè)很大的推動(dòng)作用,我們應(yīng)該緊緊抓住這一點(diǎn),明確城市發(fā)展定位和城市發(fā)展方向。一個(gè)城市的發(fā)展,要求低碳發(fā)展,生態(tài)發(fā)展,特別是宜居環(huán)境更重?要。
中國(guó)提前進(jìn)入了環(huán)境問(wèn)題非常突出的階段。所以在城市發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,必須要考慮環(huán)境問(wèn)題,特別是平泉最新提出的旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),怎么樣去打造契丹文化,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),這也是平泉發(fā)展的一個(gè)方向問(wèn)題。對(duì)于休閑旅游需要有自己的特色,平泉要處理好各種各樣的關(guān)?系。
簡(jiǎn)單地來(lái)說(shuō),平泉休閑旅游業(yè)要發(fā)展,必須和承德很好地協(xié)調(diào),處理好和承德的關(guān)系。承德畢竟是國(guó)家歷史文化名城,旅游是它的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),我們平泉旅游休閑業(yè)的發(fā)展要很好地和承德有一個(gè)協(xié)調(diào)有一個(gè)分工,或者說(shuō)把這個(gè)關(guān)系要處理好。就是說(shuō)能到承德來(lái)的人一定能到平泉來(lái)。我們的旅游產(chǎn)業(yè)要有我們的特色,不能跟承德的沖突。作為一個(gè)旅游城市總是要有品牌,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也要有品牌,沒(méi)有品牌顯然是不可能的。所以必須打造平泉城市發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)的品牌,這需要大家共同去討論。
總之平泉要發(fā)展,必須要找準(zhǔn)平泉自己的方向,必須和北京的發(fā)展,和承德的發(fā)展等等緊密地聯(lián)系起來(lái)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)區(qū)域都有一個(gè)合作和分工的問(wèn)題,所以我們也希望大家對(duì)這些問(wèn)題能夠深入地研?究。