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城市發(fā)展不能僅僅寄希望于“改名”
時(shí)間:2014-12-19 19:43:01  來源:光明日報(bào)  作者:周繼堅(jiān) 
    日前,有媒體報(bào)道稱林州市政府在網(wǎng)上發(fā)文征求民意:如果“林州市”改為“紅旗渠市”,是否也能像大庸改成張家界一樣給當(dāng)?shù)厝嗣駧聿粻幍募t利?此事一出,支持者有之,反對者亦有之。當(dāng)?shù)卣硎荆耸履壳吧刑幱诔醪诫A段,具體情況還要看市里部署。有觀點(diǎn)稱,一個(gè)地方名稱的更改,是包括歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面的系統(tǒng)工程,城市管理者需謹(jǐn)慎對待。

    近些年來,將地方知名度較高的自然景觀、人文工程改作城市名稱的城市的確不在少數(shù),比如,改名“香格里拉縣”的云南中甸縣、改名為“九寨溝縣”的四川南坪縣等等。但這些地方的“出名”,很難說是改名帶來的直接結(jié)果,而是九寨溝等景點(diǎn)本身已有較高的知名度,并不因?yàn)槌鞘懈a(chǎn)生更大的集聚效應(yīng)。某種程度上講,城市“改名”的沖動和前些年一些地方爭奪“名人故里”“傍名人”的做法如出一轍,至少從目前來看,真正從中得了實(shí)惠的并沒有多少。

    應(yīng)當(dāng)承認(rèn),希望借助“改名”帶動城市發(fā)展,并就此事征求民意,當(dāng)?shù)卣_實(shí)是動了腦筋、花了心思,也算是真誠與民眾溝通。但城市改名不同于個(gè)人姓名的更改,個(gè)人姓名的更改尚且牽涉到戶籍、身份、工作和生活等方方面面,而作為一級行政單位的城市更名,則不僅給當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十萬、上百萬居民戶籍身份信息等帶來影響,更將對涉及該城市的所有公共管理、公共事務(wù)帶來全方位的影響,光是地理標(biāo)識的更換就是一筆不菲的支出,而涉及上百萬居民個(gè)人證件信息的更改,又將由誰來買單?花心思是應(yīng)該的,但不能盲目,不能走歪路偏道。所以,對于這樣一項(xiàng)“改一名而動全市”的設(shè)想,不能不謹(jǐn)慎考量、權(quán)衡利弊。

    城市的發(fā)展僅僅靠“名氣”驅(qū)動是不夠的。一些城市擁有良好的自然景觀和人文景觀資源,這當(dāng)然是一筆很好的財(cái)富。但即便“名聲在外”,城市發(fā)展也應(yīng)當(dāng)多修“內(nèi)功”,才能相得益彰。對于一個(gè)城市來說,只有真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生改善作為硬性指標(biāo)和發(fā)展目的,才能為當(dāng)?shù)孛癖妿砀l怼Q句話說,城市發(fā)展不在于面子多么漂亮、名聲多么響亮,而在于城市是否有高質(zhì)量的發(fā)展,百姓能不能得實(shí)質(zhì)上的幸福。在原有的城市積累之上,更加合理的產(chǎn)業(yè)布局、更加良性的就業(yè)機(jī)制、更加友好的居住環(huán)境,才是一個(gè)城市的核心競爭力所在。

    對于城市管理者來說,重視城市品牌形象建設(shè)值得肯定,但城市品牌形象的建設(shè)不會是改兩個(gè)字那么簡單。名氣再大,如果城市的公共設(shè)施硬件和發(fā)展環(huán)境軟件跟不上,“名聲大噪”也可能“瞬間沉寂”。筆者相信,創(chuàng)造了“紅旗渠”時(shí)代精神的城市和人們,一定能有超越前人的勇氣和智慧,在區(qū)域發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級中找到適合自身特色資源的內(nèi)生發(fā)展機(jī)會。只要不把目光局限在“改名”上,而是把勁頭使在“民有所呼我有所應(yīng)”的改革進(jìn)取上,使在“功成不必在我”的長遠(yuǎn)謀劃上,就一定能把普通招牌做成金字招牌,也一定能從中領(lǐng)悟到城市發(fā)展的真諦。
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