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2024年11月24日
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城市化網(wǎng)訊 近日，由新浪財(cái)經(jīng)、浙江省商務(wù)廳、新浪浙江主辦的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)與企業(yè)轉(zhuǎn)型”論壇在浙江召開(kāi)。城市化委員會(huì)專家委員、中央黨校教授周天勇在會(huì)上表示，中央政府存在一個(gè)問(wèn)題，就是不放開(kāi)利率，在高利率下讓企業(yè)去賺錢，讓企業(yè)保持發(fā)展基本是不可能的。所以，最近央行可能降息是否會(huì)給企業(yè)帶來(lái)好處，是否存在降息的這種預(yù)期，這是中央政府應(yīng)當(dāng)重視的。
周天勇表示，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)放緩的節(jié)奏，這次經(jīng)濟(jì)下行可能有它的特殊的原因。
第一個(gè)原因是人口增速放緩、老齡化。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了24年，現(xiàn)在掉到8以下的速度，臺(tái)灣增長(zhǎng)了70多年，中國(guó)大概是30多年。比較數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，主要是人口和人口老齡化的因素。但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)增速放緩這個(gè)問(wèn)題的原因并沒(méi)有說(shuō)清楚，我認(rèn)為這是第一個(gè)原因。
第二個(gè)原因是消費(fèi)主導(dǎo)仍未形成。消費(fèi)主導(dǎo)提了好幾年，從出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需拉動(dòng)的特別消費(fèi)導(dǎo)向一直在提。但是從這幾年的數(shù)據(jù)看，居民收入和消費(fèi)的比重占國(guó)民收入和消費(fèi)的比重沒(méi)有上升而是下降，這是一個(gè)較大的問(wèn)題。
第三個(gè)原因就是出口，過(guò)去中國(guó)傳統(tǒng)的出口遇到一些問(wèn)題，比如勞動(dòng)力成本以及土地、環(huán)保這些成本問(wèn)題。這些和非洲相比競(jìng)爭(zhēng)力下降了，主要是這些原因。
周天勇認(rèn)為，從大環(huán)境來(lái)看，浙江經(jīng)濟(jì)還是要中央政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。第一點(diǎn)就是要理清中央和地方在財(cái)政稅收上的關(guān)系。因?yàn)楝F(xiàn)在營(yíng)改增之后，可能增加的部分被中央拿走后，地方上的稅收會(huì)減少。所以這次財(cái)稅廳改革，要看其下一步如何調(diào)整，我認(rèn)為這是一個(gè)需要調(diào)整的地方。第二點(diǎn)，對(duì)于一些企業(yè)而言，增值稅、社保的費(fèi)用都很高，這也是需要調(diào)整的地方。第三點(diǎn)，中央政府存一個(gè)問(wèn)題，就是不放開(kāi)利率，在高利率下讓企業(yè)去賺錢，讓企業(yè)保持發(fā)展基本是不可能的。所以，最近央行可能降息是否會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一些好處，是否存在降息的這種預(yù)期，這是中央政府可以做的。對(duì)于地方政府可以做到兩點(diǎn)，一是要更大力度地減少一些審批。一定要把負(fù)面清單落實(shí)到位。二是稅的增長(zhǎng)問(wèn)題，從今年情況來(lái)看，地方稅率在下降，稅不降反升，這會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，這是地方政府可以做的。
要轉(zhuǎn)型企業(yè)，政府就要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新。創(chuàng)新主要還是落實(shí)中央的創(chuàng)新國(guó)家建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，現(xiàn)在國(guó)外的很多風(fēng)投都關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目。現(xiàn)在企業(yè)應(yīng)當(dāng)走向新的地方，比如俄羅斯。但是企業(yè)現(xiàn)在走出去后有個(gè)問(wèn)題，一部分是小企業(yè)，這可能與投資階段有關(guān)。
下一步要鼓勵(lì)一些企業(yè)抱團(tuán)走出去，或以跨國(guó)公司這樣的形式走出去，與國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。比如貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、資金，就是綜合性的走出去，包括人民幣。中央在下一步工作會(huì)議上可能也會(huì)強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)。因?yàn)橥庑枰D(zhuǎn)型，就是整個(gè)對(duì)外開(kāi)放能否上到更高層次，更高層次是指不能國(guó)企出去打亂仗競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)走出去就是開(kāi)參觀。下一步的走出去就是抱團(tuán)走出去，人民幣直接結(jié)算更好，資金和產(chǎn)業(yè)結(jié)合走出去，這個(gè)是非常重要的。所以江浙的外向性經(jīng)濟(jì)實(shí)際上也面臨一個(gè)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。
