時(shí)間：2014-12-05 12:07:03
來源：新華每日電訊 作者：易艷剛
只要方向正確、方法科學(xué)、措施有力、堅(jiān)持不懈,將“笨辦法”做細(xì)、做實(shí),從霾伏中“單兵突圍”,并不是一件不可能完成的任務(wù)。
隨著霧霾常態(tài)化,隨著“呼吸之患”成為突出的民生痛點(diǎn),治霾已經(jīng)超越了環(huán)保,成為公共治理的焦點(diǎn)難點(diǎn)。“霾去霾又來”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),催生了一種無奈情緒:霧霾在短期內(nèi)肯定治不好,我們只能適應(yīng)它。所以,前不久國(guó)家發(fā)改委有關(guān)人士說“到2030年”中國(guó)大氣污染問題會(huì)大大改善,很多人的第一反應(yīng)是算算自己到時(shí)候是否還活著。
霧霾不好治,本應(yīng)該下更大力氣去治,但到一些地方的官員那里,卻轉(zhuǎn)化成另一種消極心態(tài):既然治霾是場(chǎng)持久戰(zhàn),而我的任期沒準(zhǔn)只有三五年,靠治霾是出不了政績(jī)的,與其為短期見不了多少效的治霾而關(guān)停企業(yè),影響看得見摸得著的GDP和稅收,不如喊喊嗓子做做樣子就行了,以免因治霾而影響“發(fā)展”誤了升遷。
不僅如此,飄蕩在空中的霧霾完全沒有行政區(qū)劃邊界“意識(shí)”,治理需要跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)同,一些地方無形中會(huì)產(chǎn)生觀望心態(tài),甲地埋怨乙地,乙地怪罪丙地,互相打起小算盤,冠冕堂皇的理由是“單兵”不可能突圍。于是,一些地方整天抱怨霧霾難治,坐等“頂層設(shè)計(jì)”,卻沒有主動(dòng)向霧霾宣戰(zhàn)。這也讓我們的天空陷入可怕的“公氣(空氣)悲劇”——污染共同制造,治理各懷心思。
霧霾難治,但并不代表治霾行動(dòng)就不能更主動(dòng)些,讓藍(lán)天來得更早一些。那些行動(dòng)遲緩、消極治霾的地方官員,應(yīng)該好好看看12月5日《新華每日電訊》13版關(guān)于山東菏澤“空氣翻身”的報(bào)道。菏澤的空氣質(zhì)量曾在山東長(zhǎng)期墊底,但從2013年8月起,他們通過繪制“污染地圖”、淘汰黃標(biāo)車和劣質(zhì)燃煤鍋爐、引導(dǎo)農(nóng)民秸稈還田、整治燒烤攤點(diǎn)、控制汽車尾氣排放、設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)資金鼓勵(lì)企業(yè)治污等手段,讓今年1-10月的藍(lán)天數(shù)比去年多了43天。
覺得有些不可思議?沒錯(cuò),在山東屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的菏澤,并沒有什么秘密武器,也不是不問青紅皂白強(qiáng)行關(guān)停一些排污大戶,他們的治霾舉措都是“笨辦法”。然而,實(shí)踐表明,只要方向正確、方法科學(xué)、措施有力、堅(jiān)持不懈,將“笨辦法”做細(xì)、做實(shí),從霾伏中“單兵突圍”,并不是一件不可能完成的任務(wù)。
治霾確實(shí)不簡(jiǎn)單,涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、涉及企業(yè)和地方政府的利益博弈,但是,造成霧霾的主要因素是工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣等,這已經(jīng)是眾所周知的常識(shí)。菏澤治霾為什么能起到明顯成效?一個(gè)關(guān)鍵原因是,他們沒拿“霧霾難治”當(dāng)借口,而是化整為零,下大力氣摸清全境污染源——哪怕小到一個(gè)燒烤點(diǎn),并對(duì)這些污染源“各個(gè)擊破”。“把已知的污染源解決了,就能明顯改善空氣質(zhì)量”,這一經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)各地應(yīng)該都適用。
菏澤治霾的另一個(gè)重要啟示是,“把自身問題解決好,就可以明顯改善空氣質(zhì)量”。誠(chéng)然,大氣污染具有區(qū)域傳輸?shù)奶攸c(diǎn),需要聯(lián)防聯(lián)治,但現(xiàn)實(shí)是,很多地方霧霾治理沒有起色,是因?yàn)樗麄円恢倍荚诘却齽e人先動(dòng),自己卻不行動(dòng)。要知道,對(duì)霧霾聯(lián)防聯(lián)治,前提是各個(gè)地方都從我做起、從現(xiàn)在做起,大家都行動(dòng)起來才有聯(lián)動(dòng),大家都擔(dān)起責(zé)任才有藍(lán)天。
正因如此,菏澤治霾不等不拖,盯著自己的土地找出自己的病,對(duì)病灶一個(gè)也不放過,對(duì)癥下藥做手術(shù)的探索,就顯得尤為可貴。如果每一個(gè)地方都從我做起,主動(dòng)治理,點(diǎn)滴努力才能匯成強(qiáng)勁的“環(huán)保季風(fēng)”,驅(qū)散神州霾患。而菏澤藍(lán)天數(shù)量增多、PM2.5指數(shù)下降、民眾幸福感顯著提升,就是給主動(dòng)治霾者的最好獎(jiǎng)賞。這也啟發(fā)我們:如果每個(gè)地方都像菏澤一樣,積極解決好自身問題,神州大地何愁不能從十面霾伏中整體突圍?
當(dāng)然,從“菏澤樣本”中尋求治霾經(jīng)驗(yàn),也需要摒棄急于求成、恨不得一兩年就從根本上解決霧霾問題的心態(tài)。菏澤治霾的一些好的做法可以移植,但最終能起到多大成效,要結(jié)合各地實(shí)際。但可以肯定的是,如果各地都能有菏澤不等不拖、腳踏實(shí)地、主動(dòng)治霾的態(tài)度,“APEC藍(lán)成常態(tài)”的夢(mèng)想將會(huì)更早變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
