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2024年11月24日
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開除城管不能代替問責領導與反思文化
時間:2014-11-22 22:53:36  來源:紅網  作者:柏文學 
  “我就吃共產黨喝共產黨的,你去告我吧。”“我就欺負老百姓”……江蘇鎮江一名城市管理人員朱某15日在和早點攤販爭執時口出狂言,視頻在網上曝光后迅速被網友封為“最牛城管”。目前朱某已被開除,正東路街道稱,不會因此取締該攤販的早點攤。涉事城管稱是說氣話:不要一棍子把我打死。(11月20日《京華時報》)

  不管是編制內的,還是編制外的,無論是協管員,還是臨時工,只要你穿上城管統一制作的服裝,接受城管部門的授權出門執法,那么你的身份就是城管,你的形象就是城管的形象,你的行為就是城管的行為。鎮江城管朱某應當知道,自己的行為,不但要對自己負責,也該為城管這個集體負責,因此口出狂言到如此程度,即使不曾激起眾怒,被辭退是確當的(“開除”之謂不恰切),因為朱某顯然不適合做城管這個行當。城管是為人民管理城市的,是為人民服務的。平心而論,城市確實是需要管理的,城管這個部門是需要存在的,多年來城管工作之所以遭遇詬病甚至痛恨,多是因為城管人員執法形象不善、理念不佳、行為不端造成的。

  這是不是純粹屬于少數素質不高城管人員的個人行為呢?似乎不是。就說鎮江城管朱某的惡言事件吧,記者找到朱某所屬正東路街道采訪時,城管科相關負責人非但不為屬下城管人員惡言劣行羞愧而向公眾道歉,反而態度惡劣,不僅阻止拍攝,還明確讓姚師傅“攤點從明天開始停下來,以后這個點也不要擺了”,這再度引發網友不滿,感慨怪不得這位協管員敢這么橫行無忌,原來“他不是一個人在戰斗”。這說明三個問題,一是城管科招聘協管員沒培訓就讓其上崗執法,朱某并不知道自己應當具備何樣行為規范,二是城管科本身對城管執法存在理念偏差,就沒有嚴謹明細的工作規范,三是城管沒有與公眾信息反饋、自我糾偏機制和危機公關意識。

  城管人員胡作非為,城管的領導也應當承擔責任。涉事城管人員受到相應處罰時,其領導應當檢討自己的工作以及接受相應處分。從以往無數次城管執法事件處理情況看,相關城管領導不但強調“臨時工、協管員、編外人員”等非實質性信息,而且常常對當事人“開除、除名、辭退”了事,什么招聘責任、培訓責任、領導責任、工作反思等等便沒有下文了,然后總是舊事重演、老病復發、悲哀復悲哀。所以鎮江城管必須反思自己的工作,是否要求城管執法人員不拿群眾一針一線?朱某為什么拿姚師傅的香煙抽還理直氣壯?有理由相信,朱某還對其他商販吃卡拿要過,城管科怎么看待?怎么處理?怎么想的?城管誰來管?城管的權力清單誰來開?

  其實朱某也是老百姓。即使他被招聘為城管執法人員時,還是老百姓。他那句“我就欺負老百姓”,既可恨又可笑。雖然他聲稱說的是氣話,可是氣話如同酒后真言、得意忘形之言,往往就是心底里、骨子里沉睡的意識偶然蘇醒。與面子文化一樣,欺軟習慣也會沉淀到文化層面,把無知的弱者特質僵化成脆弱的死魂靈。“子系中山狼,得志便猖狂”,“一朝權在手,便把令來行”,“柿子揀軟的捏”,“和尚動得,我動不得?”都是這個死魂靈的生動寫照。這雖不是主流文化意識,卻能于人們自覺不自覺之時從潛意識里竄出來表演一番。因此,反腐敗、公權制約、私權意識、民主權利、依法治國、政治文明等等,不僅是政界的事,也是大眾的事。

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