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2024年11月24日
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打造田園衛星城，定興能做什么？我認為創造特色是定興能夠主動把握的。城市不在大，在于特色。美國亞特蘭大當時申辦奧運會時只有四十幾萬人口，之所以能成功申辦，主要有三大特色：第一有《飄》的作者的故居，一年吸引大量游客；第二有可口可樂的總部；第三有一個著名的老鷹籃球隊。大家都了解，環北京地區環境好的地方很少，北京人最需要的就是親近自然，如果定興能夠沿著這個方向發展一定很不錯。
在賴縣長提到的定興城鄉發展總體規劃的基礎上，如果進一步創造特色應該是定興這樣的小城市的核心競爭力之所在。定興的特色創造應該做什么？我覺得有三點比較重要：第一是打造精致城市；第二是建設田園新區；第三是開啟智慧生活。
在打造精致城市方面，定興可以利用水來做文章，將濱河地段和已有的古城一起打造精致化的城市名片空間，沿河建設一條濱河休閑活動帶，并把古城建成文化體驗區。世界上很多城市都是因水出名，像湖南鳳凰被稱為“畫里水城”，國際上評出的全球20個生活質量最佳的城市，全是做足了水文章的濱水城市。做好濱水開發最重要的一條理念就是要體現人文關懷，增加公共空間，倡導“水濱公有”、“親水為公共權益”等設計理念。像芝加哥把所有的濱水、濱湖都作為開放空間，僅僅布置一些公共設施。其次，濱水布局一定要體現這樣幾個特點，一是功能發展多樣性，濱水地段應分層分段綜合利用，應創造多樣化濱水活動；二是土地利用混合化，像美國巴爾的摩內港的改造，因為濱水用地的混合利用，被譽為美國的“城市娛樂之祖”，成為巴爾的摩城市活力的源泉；再一個就是交通組織系統化，做到人車分流，尤其要優化步行環境，提高親水空間的可達性。國內很多城市的濱水都是建兩條車行道路，事實證明這種功能性交通和綠帶對濱水空間的利用是不成功的，因為只好看而無法充分利用。歐洲萊茵河畔的中小城市之所以建得漂亮，因為他們不單是在水邊修道路，而且是把活動場地和休閑設施布置在水邊，只有這樣，才能吸引人。因此，我們的城市濱水空間要實現由觀水、望水到親水、戲水的轉變，營造城市感知的親水空間，像球場等體育休閑活動設施可以放在這里。
在古城鎮和北河鎮這片城郊地區，是定興交通比較方便的地區，能否變換一種發展模式而打造一個田園新區？
這種田園新區主要有四個方面的特點：一是把一些創意服務、遠程服務、科技創新、休閑旅游等產業植入到鄉村地區，增加鄉村地區的活力，城鄉融合發展形成與城市互補的功能；二是在農村集體土地為主的郊區探索集體建設土地上的鄉村城鎮化途徑，創新空間利用模式，打破現有城市化“攤大餅”的模式，通過對功能要素的有機化組織提高鄉村地區的空間利用效益，使得其綜合發展水平高于分散的傳統農業地區，建設模式又優于太密的城市地區；三是促進現代農業的綜合化，利用第一產業的土地性質，采用第二產業的組織形式，拓展第三產業附加功能，四是政府與農民合作進行土地整理和開發，換一種模式來拓展城市功能和保障農民的土地利益，也避免征地越來越難得困境。總的來說，通過在鄉村環境下的城鄉融合發展，實現“把田園的生態帶給城市，把城市的活力帶給田園”的目的，創造一種理想的鄉村。相對于鄉村與城市，可以把田園新區建成城鄉融合的第三空間。在四川、江蘇、浙江等地已經開始了這樣的探索和實踐。如果在定興縣城的周邊建設這樣的田園新區——打造北京的“第三空間”是會很有吸引力的，也比建設新的衛星城市的風險來的小。
關于開啟智慧生活，就是要構建一個更加智慧的城市。智慧城市建設主要有三個策略：一是手段智慧化，利用信息技術和通訊技術實現城市發展管理的信息化和智能化，不斷提高城市管理水平；二是空間智慧化，通過綜合發展和建設實現城市功能的有機化和整體化，就像人就是一個有機化的智慧整體一樣，只有把城市建設成為功能有機化的整體才能良性運行和具有高效能力；三是利用智慧化，使城市生活、工作、休息和娛樂變得越來越方便和美好。就目前智慧城市的建設來看，在中小城市建設智慧城市的可能性更大。現在還提出了微城市的概念，就是在大城市里建一個空間只有四五平方公里大小的微城市，定興完全有條件來建設這樣一個微城市。在城市管理、環保節能、食品安全等方面，我國的智慧城市建設已有很多研究和實踐，定興如果能主動利用這些研究和經驗，完全可以在環京津的眾多小城市中率先勝出。
