10月24日,人力資源和社會保障部召開2014年第三季度新聞發(fā)布會表示,今年1—9月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1082萬人,同比多增16萬人。對于我國勞動年齡人口在連續(xù)兩年減少的情況下仍完成城鎮(zhèn)年新增就業(yè)1000萬的目標(biāo),全國人大常委會委員、社科院副院長蔡分析認(rèn)為,“農(nóng)民工為這1000萬就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了重要貢獻(xiàn)。”
我國的就業(yè)統(tǒng)計(jì)有兩套系統(tǒng),其中一套只統(tǒng)計(jì)戶籍就業(yè),不把農(nóng)民工列入其中;另外一套統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)則是農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查,從這套系統(tǒng)中可以計(jì)算出我國離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年及以上的農(nóng)民工大概有1.6億人。這1.6億人構(gòu)成了勞動力的一部分,占據(jù)35%,而剩余65%則是城鎮(zhèn)的勞動力人口。
蔡表示,上述兩套統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)存在交叉部分,即一些農(nóng)民工被地方企業(yè)吸納為職工,簽訂勞動合同,從而也被統(tǒng)計(jì)進(jìn)了第一套系統(tǒng)里。也就是說,城鎮(zhèn)新增就業(yè)把農(nóng)民工計(jì)算其中,因此才會出現(xiàn)上述“勞動年齡人口減少,新增城鎮(zhèn)就業(yè)卻在增多”的情況。“但這并不是一件壞事,因?yàn)檗r(nóng)民工被統(tǒng)計(jì)進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口中,也就意味著可以受到勞動法規(guī)制度的保護(hù)和享受相關(guān)社會保障權(quán)益。”蔡說。