時間：2014-11-06 10:59:37
來源：中國青年報 作者：嚴輝文
“北京、哈爾濱、杭州、西安、昆明……越來越多的城市開始在大街小巷劃線，收取停車費，憑什么？”11月3日，來自北京、天津、上海、湖南、山東等14個省市的31名車主，委托律師分別向31個城市，寄出了政府信息公開申請表，要求對公共停車位的收費依據、收費標準、錢款去向等問題，進行信息公開。（《中國青年報》11月5日）
這一次眾多車主要求相關收費信息公開的行動，似乎正在揭開城市停車收費亂象的內幕。
作為調節城市道路擁堵的一種方案，城市主政者固然可以利用路邊停車位收費來解決部分難題，但這些收費要取之有據且進行聽證，其用途也必須用之于城市道路或停車場建設。在這些方面進行信息公開，有利于確立收費的公正性和權威性，緩解城市與市民之間在這一問題上的對立。
我國城市與城郊相關資源的不均衡，導致市民越來越集中在主城區；城市公共交通發展滯后，導致市民汽車保有量和上路率激增。這些都使城市路邊停車問題，更多地體現為一個民生問題——城市能否讓車輛“安居”，考驗著城市主政者的智慧，也檢驗著某些部門是真走群眾路線還是“讓群眾無路可走”；是真的解決城市擁堵問題，還是打著城市管理的幌子牟取部門利益和私利。
城市道路無疑應當具備相當的公益性。這也意味著，在無礙城市道路暢通的前提下，在部分繁華路段和部分擁堵時段進行收費調節的基礎上，城市主政者應該旗幟鮮明地主張路邊停車位免費停車原則。而落實路邊免費停車，城市主政者從總體上看并沒有吃虧（城市主政者本來就沒有跟市民算盈虧賬的道理），反而有利于實現城市的有序管理。
市民為什么往往不愿選擇收費停車場？理由其實很簡單，更多地是為了節約。正如這次參與申請公共停車位相關信息公開的車主劉希所言，“公路是納稅人出資建設的，從前的養路費、現在的燃油稅等稅費也掏了，政府憑什么拿公共資源收錢呢？”
從城市管理的角度講，市民越是喜歡免費停車攻略，越是表明城市主政者有很多工作沒有做到位。比如，收費停車場的收費標準、收費依據之類的管理失序。筆者所在的小區，地下停車場收費每月500元，相鄰不遠的另一小區，收費每月350元。仔細打聽，其他一些小區的收費基本是無標準且偏高。小區業主們其實共同擁有小區土地所有權，當然應該包括小區地下地上停車場的所有權，物業管理公司只應收取相應的服務管理費。筆者所在城市市民平均月收入遠不到5000元，停車費用超過普通居民月收入的10分之一，這合理嗎？對于這種管理失序，城市主政者沒有失職嗎？至于在非主支干道，不妨礙人車通行之地，一些交管部門甚至干脆不劃免費停車位，隨心所欲隨機出擊貼罰單，這除了助長收費停車場的高收費氣焰外，還有什么積極意義？除了讓市民深感要么由物業公司宰要么任交警罰的無奈之外，對于城市管理又有什么益處呢？
城市擁堵問題、停車習慣問題、停車場暴利問題，這些都意味著城市管理者對市民的欠賬，最終總是要通過全體市民的智慧來解決，最終離不開市民的配合。我認為，有關部門幫助市民落實路邊免費停車，不僅可以使城市更親民更溫馨，可以提升主政者和有關部門執政為民的良好形象，而且有利于真正實現城市的有序管理。
