時間:2014-10-28 17:15:13
來源:人民網-觀點頻道 作者:安子州
今天,記者聽說了一個令人唏噓的事。一位風塵仆仆趕回老家的兒子,推開門后卻險些當場昏厥,原來他牽腸掛肚的父母早已倒在家中,沒了呼吸。(10月27日浙江在線網)
對于這樣的悲劇,我們除了扼腕嘆息,更要嚴肅地去解決養老問題?!冻;丶铱纯础凡恢皇且皇赘?,應該是兒女時刻的牽掛。而老人也不僅是家庭的責任,也是社會的責任,社區、物業也要更加關注獨居老人們的生活。
“出門一把鎖,回來一盞燈”,城市中面臨這樣孤獨境況的“空巢老人”越來越多。在《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》中可以了解到,自2001年起,我國已正式進入到快速老齡化階段;未來20年,老齡人口的年均增長速度將超過3%;到2050年,中國的老齡人口總量將超過4億人,老齡化水平將超過30%以上。由此可見,隨著社會老齡化程度的加深,空巢老人越來越多,已經成為一個不容忽視的社會問題。
根據調查顯示,2012年10月29日,首屆全國智能化養老戰略研討會介紹,空巢老人比例很大,到2050年,我國臨終無子女的老年人將達到7900萬左右,獨居和空巢老年人將占54%以上,空巢老人的養老問題,也再次引發關注。目前,我國雖然已經明確了以居家養老為基礎、以社區養老為依托、以機構養老為輔助的養老模式,但由于越來越多的“空巢老人”的出現,傳統養老方式正面臨著家庭養老功能弱化、機構養老有待完善、護理服務亟需發展的困境。因此,關注“空巢老人”需要建立和完善老年人照料服務網絡、構建養老服務體系。這也是應對老齡化、高齡化、空巢化,構建社會主義和諧社會的必然要求。
其一,鞏固家庭養老夯實基礎。我國是一個“未富先老”的國家,老年人的經濟保障、醫療保障和發達國家差距很大。把老年人都集中起來供養,無論從土地資源,經濟人力資源上看都是不現實的,即使是發達國家,也在提倡家庭、子女要為老年人提供親情慰藉。因此,子女對分而不離的獨居老人,平時要常??赐?,并經常和老人進行思想交流,滿足老人的精神需求,有利于緩解代際矛盾,增進思想感情,增進代際和諧。
其二,發展社會服務彌補不足。老年空巢問題是個社會問題,主要還是社會支持系統不夠健全完善。十八屆三中全會指出:“積極應對人口老齡化,加快建立社會養老服務體系和發展老年服務產業”。因此,要遵循政府扶持、社會興辦、市場推動原則,采取股份制、民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等,鼓勵社會資金投資興辦老年公寓等,在服務準入、監督管理、政策扶持等方面一視同仁,實現養老機構投資與經營主體多元化。
其三,強化政府責任注重兜底。新修訂的老年人權益保護法草案要求兒女“常回家看看”,不是單純將精神慰藉的功能捆綁給家庭,也是應對人口老齡化的國家責任和社會責任。因此,應強化政府的相關責任,要統籌規劃,著力推進,健全政府公共財政投入機制,加大構建養老服務體系的投入;要完善社會保障體系,努力擴大社會醫療保險覆蓋面,特別要關注高齡老人家庭和低收入老人家庭,并引導社會充分發揮社會志愿者的幫扶作用。同時,政府也可以通過“買服務”等形式幫助“空巢老人”,如南京將創新居家養老服務方式,對子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母公婆,政府也可以給其發月工資。
“老吾老以及人之老”,關注“空巢老人”,就是關注我們的明天。構建養老服務體系需要全社會齊抓共管,這樣方能讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所愛,才能彌補家庭養老的不足,提高老年人的生活質量,讓類似的悲劇不再發生。