國家發展改革委副主任、國家能源局局長吳新雄9日說,為推動煤電節能減排升級與改造,能源局將科學制定電力發展規劃,合理確定年度火電建設規模,并指導地方優化火電項目布局,對火電利用小時數過低(4500小時以下)的地區,要嚴格控制其年度火電建設規模。
為提升煤炭高效清潔利用,國家發展改革委、環境保護部、國家能源局近日聯合印發《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》。吳新雄在9日召開的全國煤電節能減排升級與改造動員會議上說,國家能源局將確定一批煤電節能減排示范電站和示范基地。同時,國家能源局將會同相關部門制定考核辦法,對各省區市和中央發電企業煤電節能減排工作進行年度考核,對目標任務完成較差的將進行通報并約談相關負責人。
環保部副部長翟青在會上介紹,十一五以來煤電行業節能減排成效顯著。截至今年6月底,全國煤電機組中安裝脫硫裝置的達到7.6億千瓦,裝機比例95%以上;安裝脫硝裝置的機組達到5.5億千瓦,裝機比例達到63%。今年1-8月,全國首批實施新環境空氣質量標準的74個城市,PM2.5的平均濃度為每立方米63微克,比去年降低6%,其中京津冀地區平均濃度為每立方米92微克,比去年同期下降10.7%。
但與此同時,煤電行業仍然是對大氣環境影響最大的行業之一。2013年全國二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放中煤電行業排放量分別占到38%、43%和17%。
翟青介紹,環保部門要從四方面配合推動煤電節能減排:一是嚴格落實新出臺的排污費征收規定,實行差別化的征收政策;二是研究政策措施,對實現超低排放的煤電機組,配合有關部門研究完善增加發電利用小時數、資金獎勵、價格鼓勵等激勵政策;三是允許電力企業通過超低排放改造,將富余的指標用于新建項目建設,同時鼓勵結余的指標上市開展交易;四是配合相關部門完善企業績效考核體系,對大力實施超低排放改造的企業和相關負責人進行獎勵。