10月8日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開國務院部門負責同志會議,部署做好下一階段經濟社會發展工作。
李克強指出,當前,我國經濟運行總體保持在合理區間,改革效應不斷釋放,新的增長動力正在生成。但國際國內經濟下行壓力大,各種矛盾交織。既要對我國發展長期向好的基本面充滿信心,又要對困難和挑戰有充分估計,注重用新視角把脈經濟,以新思路拓展新局,在持續發展中擴大就業、增加收入、改善生態、提質增效。
李克強強調,要看到我國初級階段的基本國情、人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的主要矛盾、發展中國家的國際地位“三個沒有變”,必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,抓住發展這個第一要務,努力實現科學發展。保持宏觀政策的連續性穩定性,堅持區間調控、定向調控、預調微調,突出三大取向,著力以深化改革的辦法穩增長、促發展,著力以調整結構的舉措補短板、添后勁,著力以改善民生的成效增福祉、加動能,保持經濟中高速增長、向中高端水平邁進。
李克強指出,要落實國務院部署,推進六大舉措。一是持續推進簡政放權,并抓住有利時間窗口,有序推進非基本公共服務、資源、環保等價格改革。二是瞄準群眾急需、遲早要干的薄弱環節,年內在水利、環保、信息網絡等領域再開工一批重大項目。推開項目融資、特許經營等模式,鼓勵社會投資。三是完善促進消費政策,提高居民收入,擴大消費需求。四是以結構性改革推動結構調整,更好支持“三農”、小微企業、新產業特別是以互聯網為基礎的新業態成長。五是用好用活財政貨幣政策,適時適度運用定向舉措,推進普遍性降費,支持實體經濟,緩解“融資貴、融資難”。六是研究出臺擴大開放、培育外貿競爭新優勢的措施。
當日,國務院總理李克強還主持召開國務院常務會議,決定再次修訂政府核準的投資項目目錄,促進有效投資和創業;聽取對中央企業監督檢查情況的匯報,推進國企改革發展。
會議決定,對城市道路、供水、化肥等15類項目取消核準,改為備案,并運用產業、用地、環保等相關政策和技術標準等手段,提高管理科學性和有效性。除少數另有規定外,境外投資項目一律取消核準。向地方政府全部或部分下放通用機場、非跨境跨省電網等23類項目核準權限。目錄經此次修訂后,中央層面政府核準的投資事項將比2013年減少40%。