政策資訊
編輯/李濤
８月８日晚：胡錦濤宣布第二十九屆奧運會開幕
2008年8月8日晚8點8分8秒，舉世矚目的北京第二十九屆奧林匹克運動會開幕式在國家體育場隆重舉行。國家主席胡錦濤出席開幕式并宣布本屆奧運會開幕。江澤民、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強、賀國強、周永康等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，國際奧委會主席羅格、終身名譽主席薩馬蘭奇，以及來自世界80多個國家和地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人和貴賓出席開幕式，同全場觀眾共同見證這一激動人心的歷史時刻。開幕式上精彩的文藝表演將具有兩千多年歷史的奧林匹克運動與五千多年傳承的燦爛中華文化交相輝映，共同譜寫了人類文明氣勢恢弘的新篇章。
國務(wù)院討論汶川災(zāi)后重建總體規(guī)劃
8月５日下午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶主持召開總指揮部第24次會議，討論汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃。會議指出，災(zāi)后恢復(fù)重建工作要尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)重建。優(yōu)先恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)條件，合理調(diào)整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力的布局，逐步恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。堅持自力更生、艱苦奮斗，以災(zāi)區(qū)各級政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，在國家和社會各界的大力支持下，精心規(guī)劃，又好又快地重建家園。
今秋城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費全免
國務(wù)院總理溫家寶日前日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費工作，審議并原則通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》。會議決定，從2008年秋季學(xué)期開始，在全國范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費。對享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生，繼續(xù)免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿學(xué)生補助生活費。
小排量汽車消費稅有望降至1%
近日，國務(wù)院發(fā)布了《加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》，明確鼓勵使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車以及清潔能源汽車。小排量乘用車消費稅稅率將降低，大排量乘用車消費稅稅率將提高，此舉進一步擴大了汽車消費稅稅率的差距。稅率調(diào)整之后，1.0升及以下的小排量汽車消費稅率有望從目前的3%下調(diào)至1%，成為消費稅調(diào)整中唯一降低稅率的品種。
反壟斷法8月1日正式實施
8月1日，我國醞釀14年之久的《反壟斷法》正式實施。《反壟斷法》總章對立法意圖、實用范圍，以及壟斷性的內(nèi)容都作了明確的闡述。工商總局、商務(wù)部、發(fā)改委三部門將聯(lián)合執(zhí)法，反壟斷委員會從中協(xié)調(diào)。國家發(fā)改委將具體負責(zé)依法查處價格壟斷協(xié)議行為；商務(wù)部則具體負責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查工作?！斗磯艛喾ā氛綄嵤┖?，首當(dāng)其沖的是鐵路、電信、石油、汽車和軟件等國內(nèi)公認的壟斷嫌疑最大的5大行業(yè)。
我國將建房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)
國家發(fā)改委日前宣布，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的“房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)初步設(shè)計概算”已獲批。這標(biāo)志著囊括全國40個城市的房地產(chǎn)預(yù)警系統(tǒng)邁出了關(guān)鍵性的一步。據(jù)悉“房地產(chǎn)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)”將依托互聯(lián)網(wǎng)，建立涵蓋40個城市節(jié)點的廣域數(shù)據(jù)專網(wǎng)，構(gòu)建包含40個城市節(jié)點的房地產(chǎn)市場基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)庫和信息發(fā)布共享數(shù)據(jù)庫，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫整合系統(tǒng)、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、監(jiān)測指標(biāo)預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)、監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報信息發(fā)布系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)等。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部三定方案獲批
日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機構(gòu)改革“三定方案”正式獲批。在此次機構(gòu)改革中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機構(gòu)新增了三個司：公積金監(jiān)管司、房地產(chǎn)監(jiān)管司、村鎮(zhèn)建設(shè)司。原來的外事司與計劃財務(wù)司合并為外事計財司。此次改革中，除了城市公共交通管理職能劃至交通運輸部外，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還正式確定了對城市軌道交通的設(shè)計、建設(shè)管理職能。今后，城市軌道交通建設(shè)管理工作將分為兩部分：設(shè)計、建設(shè)階段工作由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部管理；城市軌道交通線建設(shè)完成后，運營功能交由交通運輸部管理。
外匯新條例取消強制結(jié)匯
日前，國務(wù)院發(fā)布了修訂后的《中華人民共和國外匯管理條例》。新《條例》取消了企業(yè)經(jīng)常項目外匯收入強制結(jié)匯的要求，從而有助于減輕國家外匯儲備的壓力。新《條例》自公布之日起施行，這是原《條例》自1997年以來的又一次修訂。原《條例》規(guī)定：境內(nèi)機構(gòu)的經(jīng)常項目外匯收入應(yīng)當(dāng)賣給外匯指定銀行，或者經(jīng)批準(zhǔn)在外匯指定銀行開立外匯賬戶。新《條例》取消了該強制性要求，境內(nèi)機構(gòu)可以保留外匯收入。同時，新《條例》還取消外匯收入強制調(diào)回境內(nèi)的要求，允許外匯收入存放境外。
人力資源和社會保障部新增農(nóng)民工工作司
日前，人力資源和社會保障部在新增的6個司局中，專門成立了農(nóng)民工工作司。這表明政府已經(jīng)將農(nóng)民工管理工作常規(guī)化。據(jù)了解，2006年初國務(wù)院專門下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，并建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，其辦公室就設(shè)在原勞動和社會保障部。專家指出，近年來，農(nóng)民工工作越來越受到重視，農(nóng)民工工作的復(fù)雜性也日益明顯，針對農(nóng)民工高度流動性的特征，有必要為其設(shè)計特殊的社會保障制度，以更好地保護他們的權(quán)益。
《土地利用總體規(guī)劃綱要》出臺
國務(wù)院總理溫家寶8月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過《全國土地利用總體規(guī)劃綱要（2006－2020年）》。新修訂的《綱要》圍繞全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)，從保障糧食安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定出發(fā)，提出了堅守18億畝耕地紅線的目標(biāo)，到2010年和2020年，全國耕地保有量分別保持在18.18億畝和18.05億畝。圍繞規(guī)劃目標(biāo)，《綱要》明確了把保護和合理利用農(nóng)用地等五項任務(wù)作為今后土地工作的重點。
