近日,備受關注的《國務院關于進一步推進戶籍制改革的意見》正式發布。中國人民公安大學治安學院教授王太元直言,新一輪改革的特征是整體綜合的系統性,各部門如果繼續站在自身立場各說各話、各做各事,整個城市的戶籍制度改革就會口惠而實不至,全國的戶籍制度改革就會走過場。
對于戶籍改革過程中的最大難題,王太元總結為“如何正確處理政府與公民之間、政府各部門之間、中央政府與地方政府之間的復雜關系”。他提出,戶籍改革需要從問題的本來領域進行徹底解決,而不僅僅是戶籍管理?!?/p>
針對網友們關注的落戶積分制施行后,“北上廣”等大城市落戶是更難了還是更容易了?王太元表示,建立落戶積分制的城市,落戶的條件、過程透明了,公眾辦理的難度降低了,但實際落戶可能性也許反而降低了。他解釋:“真正完全透明的制度建立之后,管理者難于暗箱操作,托人講情甚至行賄等辦法就不好用了。能滿足城市科學發展需求的人,積分落戶的難度比從前的審批制要小很多;而不能滿足某市科學發展需求的人,積分落戶的難度恐怕比審批落戶要大很多很多?!蓖跆赋觯e分制變“實惠制”,關鍵在規則公平和過程可控。