時間：2014-08-15 22:05:18
來源：荊楚網 作者：田靜文
自9月1日起，北京市城市特困人員由政府供養。供養內容不僅包括居住、養老、看病、上學，每月還要給零花錢。供養標準不得低于“當地城鎮居民平均生活水平”。（8月13日 人民網）
剖析這條新聞，有三點值得我們注意，一是何為城市特困人員，二為供養內容全面化，三是平均生活水平的界定。就現有文件來看，城市特困人員與原來“三無”人員基本劃上等號，就平均生活水平而言，去年北京市城鎮居民人均消費支出達26275元，相當于每月2100多元，而北京市現行城市低保標準為家庭月人均收入650元，也就是說，特困人員供養制度很大幅度的提升了保障的平均水平。
人性化且涉及居民生活各個方面的全面化保障，高水平的救助保障水平，此項舉措的確是惠及弱勢群眾的重要利舉，也是社會主義核心價值觀的題中之意。大幅度的提升物質保障水平，展現出了社會主義的救助，不僅僅是讓人活著，而且要讓人活得有尊嚴。保障貧困兒童平等的受教育權，可以讓他們通過自己的努力靠知識改變命運，成為自食其力、對社會有用的人。保障無依無靠的老人，生有所依，老有所養，就不會讓他們面臨看不起病、只能在絕望中等待死亡的無助與恐懼的局面。良好全面的保障制度可以讓這些弱勢群體在面臨殘酷社會競爭的時候也可以平等享受社會提供的衣食住行、教育、醫療等各項資源，平等的機會就會讓人感受到生命的尊嚴和可貴，只有這樣才會真正的幫助他們融入社會大家庭，感受到溫暖，知道他們并沒有被拋棄，因而這項制度對于保障貧困少年兒童健康成長、樹立良好的人生觀價值觀，對于幫助無依無靠的殘疾人和老人重燃對生活的熱愛和對未來的憧憬有重要的意義。
然則就以往的經驗來看，好制度究竟能不能得到好結果，還是要看落地實施。人始終有趨利避害的本性，因而在利益分配的前提下如何杜絕以權謀私、變相貪腐，真正讓這些惠及百姓的好政策切切實實的落到最需要它的群眾頭上，是我們不得不思考的問題。開奔馳、寶馬等豪車住廉租房的新聞必須讓廣大黨員干部和相關負責同志警醒并引以為戒，好政策不可變為權力尋租的工具，更不該開后門讓本該為弱勢群眾雪中送炭的政策白白的去為那些“富貴者”錦上添花。
首先，特困戶的評定必須公開、公平、公正。民主推選、官方審核必須有效結合，最后確定的特困戶必須要向社會公示，服的了眾、經得起監督的評定結果才能最終確定，同時不可一評終身制，應定時考核，定期更換名單，將那些長大成人能養活自己的青少年等不需要繼續資助的人從名單中替換出去，將資源用到最需要救助的群眾那里。其次，政府救助必然加重社會負擔，絕不應該讓政府運作成為救助的唯一來源。從本質上講，特困救助的本質在于加重納稅人負擔供養弱勢群眾，因而這項政策雖然必要但不應盲目，一味強制加重社會負擔和依靠政府并不是最好的模式，這項制度必須與企業公益和社會慈善結合起來，集社會、政府、企業三者之合力，才能更好的、更全面的幫助特困群眾。
讓每一個人都有尊嚴的活著，這是我們的黨和國家孜孜不倦追求的目標，這也是社會主義核心價值觀最直接、最有力的體現，在特困救助這項政策上，我們還有很長的路要走，但是，只要廣大領導干部始終心懷群眾，一心為民，正義之心永存，社會大眾能夠伸出援手、關愛同胞，多一些善行義舉，多方籌措、形成合力，這條路就會越走越遠，越走越好！
