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2024年11月24日
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針對媒體報道的“朝陽區(qū)72家報刊亭遭強(qiáng)拆”事件，昨日，北京市市政市容委召開新聞發(fā)布會稱，這72家均為“阻礙行人通行”的報刊亭，因此決定對其“遷移”。在清理整治之前，已對報刊亭的經(jīng)營者及上級管理單位都進(jìn)行了告知，并不存在強(qiáng)拆行為。
作為報刊亭的產(chǎn)權(quán)方，昨日，北京市報刊零售公司相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，截至目前，公司未收到任何關(guān)于遷移報刊亭的書面通知或文件。
稱遷移的報刊亭涉及占道等問題
此前，有媒體報道稱，7月31日23時至8月1日清晨，短短幾個小時內(nèi)，朝陽區(qū)72家報刊亭被強(qiáng)制拆除。
燕莎橋一報刊亭的經(jīng)營者稱，7月31日凌晨2點，城管來用吊車吊走了亭子，“當(dāng)時好多書還在報刊亭里，亭子被吊起來，書撒了一地，還是我自己去撿的。”
對此，昨日，朝陽區(qū)市政市容委副主任韓軍回應(yīng)稱，“不存在強(qiáng)拆，是移改。72個報刊亭在拆移之后，有60個是完整的，有12個有輕微破損，這不符合強(qiáng)拆的特征。而且拆移這些報刊亭是經(jīng)過充分告知的。”
朝陽區(qū)相關(guān)部門表示，遷移的報刊亭涉及把口、占路、占壓市政管線等阻礙通行等問題，包括路口、人行天橋等15米范圍內(nèi)影響人流疏散的報刊亭。
其他區(qū)縣也將啟動報刊亭整治
據(jù)市市政市容委員會景觀處處長韓建平介紹，為規(guī)范報刊亭的經(jīng)營，今年4月以來，北京啟動了城市設(shè)施的專項執(zhí)法治理工作，全市累計清理閑置以及喪失服務(wù)功能的報刊亭110余座，遷移阻礙行人通行的報刊亭70余座。“朝陽區(qū)是第一個啟動該項工作的，隨后其他區(qū)縣也將啟動報刊亭整治，不符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的也要挪移。”韓建平說。
對于這些報刊亭的后續(xù)處置，朝陽區(qū)市政市容委副主任韓軍表示，報刊亭移改之后，區(qū)政府絕不會放手不管。“下一步，我們會梳理報刊亭經(jīng)營者，對困難群體進(jìn)行審核及救助。目前，有15座移改報刊亭已被重新安置。”
韓建平說，朝陽區(qū)遷移的72座報刊亭之后并不一定全都安置在人流稀少的背街小巷，“只要符合相關(guān)要求，包括道路寬度的要求，同時距離道路路口、人行天橋等15米以上，報刊亭還是可以安置在繁華大街上的。”
追問 1
為何存在十年突然遷移？
大望橋一報刊亭的經(jīng)營者稱，其經(jīng)營報刊亭已經(jīng)15年了，接到移除通知時特別意外，“要說真的阻礙行人通行，肯定早就有很多人反映了，但從沒有人跟我反映過。我的報刊亭在人流密集區(qū)，但同時道路也很寬，即使有10個人同時買報紙，也不會影響到其他人的通行，以這樣的理由移除報刊亭，我心里難以接受。”
市市政市容委員會景觀處處長韓建平表示，根據(jù)《北京市城市道路公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范》規(guī)定，距人行天橋和人行地道出入口、軌道交通站點出入口、公交車站的人流疏散方向的15米范圍內(nèi)的人行道不應(yīng)設(shè)置報刊亭，寬度5米以下的人行道不應(yīng)設(shè)置報刊亭。
若因位置不符合規(guī)定，為何設(shè)置已有十余年，現(xiàn)在才移除？對此，韓建平稱，這些是有歷史原因的，“報刊亭屬于先建設(shè)、后出臺管理標(biāo)準(zhǔn)的一種城市設(shè)施，出現(xiàn)的這些問題不是今年才有的，我們一直在治理。”
追問 2
遷移報刊亭前是否通知？
昨日，韓軍表示，從今年4月份決定對報刊亭進(jìn)行整治后，已經(jīng)與報刊亭經(jīng)營者進(jìn)行了充分的溝通，絕大多數(shù)經(jīng)營者是自愿或者同意移改。
朝陽區(qū)相關(guān)部門稱，此前與朝陽區(qū)郵電局、北京市報刊亭零售公司及朝陽分公司的負(fù)責(zé)人均進(jìn)行過溝通。
燕莎橋一報刊亭的經(jīng)營者回憶，他經(jīng)營報刊亭已經(jīng)13年了，亭子有經(jīng)營許可證，屬于合法經(jīng)營。今年6月份時，突然收到了一份麥子店街道社區(qū)服務(wù)中心發(fā)布的《告知書》，稱為治理城市環(huán)境，朝陽區(qū)政府責(zé)令全區(qū)各街鄉(xiāng)移除三環(huán)主干道及輻射線上的所有報刊亭。要求經(jīng)營者在7月10日前將物品運(yùn)走，清空報刊亭，逾期不搬者后果自負(fù)。
該名經(jīng)營者稱，之后，街道曾有人和他聯(lián)系，讓他重新選報亭的設(shè)置地點，他選了之后則再無下文。直到7月31日，城管突然來了，把報刊亭用吊車吊走。
北京市報刊零售公司相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，截至目前，公司沒有收到任何書面通知或文件。
追問 3
是否會對報亭經(jīng)營者補(bǔ)償？
昨日，三元橋附近一報刊亭的經(jīng)營者稱，亭子已經(jīng)拆了，但對于補(bǔ)償，目前依然沒有一個具體的答復(fù)。“我承包的錢等費用支出在3萬元左右，亭子里還有沒賣出去的書報雜志，約合2萬元，現(xiàn)在這些書都堆在自己的出租屋里，沒有人跟我們談沒了亭子之后這些賣不動的書怎么辦？”
朝陽區(qū)宣傳部表示，屬地辦事處對報刊亭主中提出申請的困難人員進(jìn)行了審核，對于確實困難的人員將依照政策給予救助。
韓建平表示，對72座報刊亭的經(jīng)營者進(jìn)行了梳理，進(jìn)行了從業(yè)人員的社區(qū)安置，有9座報刊亭的經(jīng)營者明確表示不想經(jīng)營報亭，另外15人已經(jīng)重新進(jìn)行了工作安置，其他人員也將一對一進(jìn)行后續(xù)工作安置。但有些報刊亭屬于非法經(jīng)營、無執(zhí)照的，對這些從業(yè)人員，我們將依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
北京市報刊零售公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為報刊亭的產(chǎn)權(quán)方，政府未書面通知他們便對報刊亭進(jìn)行遷移，他們認(rèn)為這種方式不合適，所以目前尚未談及對經(jīng)營者的補(bǔ)償問題。
追問 4
是否會影響城市文化風(fēng)景？
不少網(wǎng)友提出，報亭沒了，今后都不知道該去哪兒買報紙。此外，對城市文化風(fēng)景也會有一定影響。
市市政市容委員會景觀處處長韓建平認(rèn)為，目前考慮到多種方式來解決這些問題，比如自動售報機(jī)等，但是城市道路的基本功能是通行，要讓城市設(shè)施與城市環(huán)境、道路實現(xiàn)和諧統(tǒng)一。
朝陽區(qū)宣傳部稱，報刊亭只是暫時移走，選好地點后會重新設(shè)置的。大部分報刊亭經(jīng)營者原則上同意按照報刊亭設(shè)置規(guī)范將設(shè)施進(jìn)行改、移工作，屬地辦事處根據(jù)報刊亭經(jīng)營者意愿同社區(qū)居委會協(xié)商初步確定安置點，以滿足市民購買報刊的需求。
追問 5
報刊亭今后會設(shè)置在哪兒？
燕莎橋一報刊亭的經(jīng)營者稱，此前街道辦事處曾來人詢問過他們希望設(shè)置的新地點，“但我把地點選好之后，我的報刊亭也沒有移到新的地方去。所以現(xiàn)在我處于失業(yè)狀態(tài)，一直在虧損。”
“現(xiàn)在本來報紙和雜志買的人就變少了，如果再換到更偏僻的地方，肯定都沒人買了，那樣還有什么經(jīng)營的意義？”大望橋西北角地鐵口的報亭經(jīng)營者崔美伶說。
對此，市市政市容委員會景觀處處長韓建平表示，朝陽區(qū)遷移的72座報刊亭之后并不一定全都安置在人流稀少的背街小巷，“只要符合相關(guān)要求，包括道路寬度的要求，同時距離道路路口、人行天橋等15米以上，報刊亭還是可以安置在繁華大街上的。”
