時間：2014-08-12 22:45:34
來源：中國青年網(wǎng)
在8月1日上午，吉林省吉林市龍?zhí)秴^(qū)江北鄉(xiāng)八家子村征地拆遷的過程中發(fā)生了一起慘案。執(zhí)法大隊與村民發(fā)生沖突，龍?zhí)秴^(qū)城管執(zhí)法大隊大隊長邵罡被砍傷，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。另外8名執(zhí)法隊員和2名村民受傷。此事過去一周再起波瀾，有媒體報道說，官方打算追授邵罡二等功以及上百萬補償款，8月9日，當(dāng)?shù)匦麄鞑块T否認(rèn)了這個消息，表示只是準(zhǔn)備為殉職的邵罡申報烈士。（8月11日《新華網(wǎng)》）
盡管說很多人對于城管當(dāng)烈士是反對的，但是這種反對是于法無據(jù)的。以往的時候，說到烈士，我們首先想到的就是部隊的軍人，而我國的《烈士褒揚條例》已經(jīng)進行了更該，將可以授予烈士稱號的群體，從軍人警察擴大到了所有公民。別說是城管隊員了，就是普通公民也是可以成為烈士的。
但是，能不能成為烈士，其標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是“因為公務(wù)”，是“已經(jīng)死亡”。而是其舉動是不是合法，是不是維護公共利益，是不是為了人民群眾？城管隊員能不能成為烈士，只有一個前提條件，那就是這次拆遷行為是不是合法？
這就需要我們來認(rèn)真分析這起拆遷事件。
首先，這起事件的導(dǎo)火索來源于當(dāng)?shù)匕傩盏脑V求。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要求的補償標(biāo)準(zhǔn)是每平方米土地土地補償840元，而當(dāng)?shù)卣o出的價格是98元，這個標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)和國家規(guī)定的底線不符合了。而且，政府以98元一平方米的價格收購?fù)恋睾螅N售出去的價格會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越840元，這顯然侵害了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民利益。而且，840元的訴求并不是沒有依據(jù)的。因為相鄰村莊拆遷的時候就是這個價格。正是拆遷補償?shù)哪阄也煌蔀榱藢?dǎo)火索。
其次，雖然強制拆遷走了法律程序，但是這個強拆裁定已經(jīng)失效。由于拆遷難度增加，當(dāng)?shù)卦静幌雽嵤娭撇疬w，在獲得了法律意義上的強拆司法裁定書之后，并沒有實施強制拆遷。而當(dāng)實施強制拆遷的時候，政府手里拿著的是2012年法院出具的法律文書。一個失效的法律文書也就不具有了法律效力。這從法律的角度來看問題，實際上就是違法強拆。而關(guān)鍵的即使這個司法文書沒有失效，也不能代表這個法律文書就是沒有問題的。這需要上級法院進行核實調(diào)查。
三是，此次事件，已經(jīng)上升為刑事案件，進入司法程序。也就是說這起事件還沒有定性。一個人是不是能成為烈士，需要有法律的定性，法律定性還沒有出來，政府有什么權(quán)利為其申請烈士稱號？任何事情都需要在法律的范圍內(nèi)活動。假如，申報烈士的審批超越了法院刑事案件的審理定性的時間，最起碼是違反程序的。當(dāng)?shù)卣伪鼗鸺被鹆牵?/div>
其實，即使城管隊員的執(zhí)法是沒有問題的，也不能代表整起事件就是沒有問題的。城管聽從于政府的指揮，他們是沒有問題的，而如果政府的指揮本身就是有問題的，也就導(dǎo)致了城管的聽從指揮是有問題的。
事件的發(fā)生城管隊員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民其實都是受害者，這樣的悲劇不能再讓政府當(dāng)導(dǎo)演了，而城管隊員能不能當(dāng)烈士更不能讓政府說了算。一個烈士的稱號縫合不了平悲劇的傷口。再說了，當(dāng)烈士的前提條件必須是“拆遷合法”。
