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    城市化網訊  日前公布的國務院《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》明確提出“建立城鄉統一的戶口登記制度。取消農業戶口與非農業戶口性質區分和由此衍生的藍印戶口等戶口類型，統一登記為居民戶口。”城市化委員會專家委員、北京理工大學教授胡星斗在接受媒體采訪時強調，在“農轉非”的過程中，要防止地方和基層部門假借統一戶口之名變相向農民征地的行為，各個地方應建立更加完善的監督體系。

    據胡星斗介紹，1958年頒布的《戶口登記條例》及配套制度，區分了“農業戶口”與“城市戶口”，內容包括常住、暫住、出生、死亡、遷出、遷入、變更等7項制度，在城市與農村之間構筑了一道高墻，城鄉二元結構從此在我國根深蒂固。改革開放至今，城鄉差距不但沒有縮小，反而進一步擴大，最關鍵的原因在于戶籍制度基本上沒有進行改革。

　　“現在打破城鄉二元制正當其時。”胡星斗分析，目前我國的經濟社會發展已經達到一定水平，農村人口向城市的流動也已經出現較大的規模，這些都是打破二元結構的客觀因素。

　　胡星斗更關心的是，取消農業與非農業戶口區分后，農村人口與城市人口的各類社會待遇能否相同。他認為，現在的一大問題是在城市中的農村人口不能享有城市人口的待遇，所以追求待遇的統一應該是本屆政府在戶籍改革上的重點。