2012年11月15日,十八屆中央政治局常委同記者見面會上,習(xí)近平指出,黨內(nèi)存在貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。
近日,周永康涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案審查。前政治局常委被中紀(jì)委立案審查,這在改革開放以來尚屬首次。
《人民日報》連續(xù)三天發(fā)表評論員文章,文章指出“前所未有的反腐力度,彰顯了言出必行的政治品格,營造著風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”。
新京報記者注意到,在地方任職期間,習(xí)近平曾多次公開發(fā)表文章、接受媒體采訪,闡述自己的“反腐”、“從政”思路。
專家分析,習(xí)近平任職中共中央總書記之后的反腐和治官思路,與此前在地方任職時的思考一脈相承。
反腐要有“壯士斷腕的勇氣”
接連兩年,習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委全會上的講話都引發(fā)強烈關(guān)注。
2013年,習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委一次全會上,提出了“老虎蒼蠅一起打”,揭開反腐新序幕。
今年1月14日,習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委三次全會上再次釋放強烈反腐信號,他表示,“要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨聞毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底”,“對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患。”
十八大之后開啟的“反腐風(fēng)暴”一直持續(xù)至今,7月31日,人民網(wǎng)發(fā)表了一篇評論,題為《清除腐敗是深化改革的必然之舉》。
對于周永康落馬的決策過程,該評論透露:“這次中共中央政治局會議決定立案審查周永康,并研究全面推進(jìn)依法治國重大問題,是中共中央政治局對中國共產(chǎn)黨所處形勢和重要任務(wù)高度自覺、主動擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。”
文章稱,作為中共中央總書記的習(xí)近平,在這個歷史關(guān)頭所發(fā)揮的政治決斷作用,更是直接影響到執(zhí)政黨的決策正確性和執(zhí)行有效性。
關(guān)鍵時刻該如何“決斷”,21年前,身為福州市委書記的習(xí)近平曾思考過這個問題。
當(dāng)時,福建省委黨校主辦的《領(lǐng)導(dǎo)文萃》雜志就“青年領(lǐng)導(dǎo)干部如何做好工作”采訪習(xí)近平。
習(xí)近平說,“青年領(lǐng)導(dǎo)干部在需要決斷的關(guān)鍵時刻,要挺身而出,勇于承擔(dān)責(zé)任,敢于拍板。”
中央黨校黨史教研部主任謝春濤認(rèn)為,習(xí)近平長期的地方從政經(jīng)歷,使他形成了一整套執(zhí)政理念。
“雖然從河北正定到福建,再到浙江、上海,平臺不一樣,但對基本問題的看法和思考,應(yīng)該是一貫的。”謝春濤說。
“得罪二三千人還是300萬人?”
十八大閉幕當(dāng)天,習(xí)近平以中共中央總書記的身份首次面對中外記者。他坦陳,黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問題,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。
此后,習(xí)近平在不同場合,多次表達(dá)反腐決心。他提出“老虎、蒼蠅一起打”、把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
蒼蠅、老虎、籠子……習(xí)近平的反腐風(fēng)格和理念,也隨著這些形象的比喻,被海內(nèi)外知曉。
截至目前,已有41名省部級以上官員落馬,其中三名現(xiàn)任或前任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人:蘇榮、徐才厚和周永康。
有香港媒體評論,習(xí)近平敢于虎口拔牙,與他的個人魄力、決心和意志有關(guān)。
鐵腕反腐,是習(xí)近平的一貫風(fēng)格。
早在20多年前,在福建寧德當(dāng)?shù)匚瘯洉r,習(xí)近平曾經(jīng)清查干部違規(guī)私建住宅問題。
雖然此前曾三次進(jìn)行查處都虎頭蛇尾,但當(dāng)時的寧德地委確定把“抓反面典型,拔釘子戶,作為查處的突破口”,“兩年時間,這一問題基本解決”,被列入調(diào)查的干部多達(dá)2000多名。
事后,有記者采訪習(xí)近平:清房涉及幾千人,到底動還是不動,有沒有掂量?
《黨建文匯》記載了當(dāng)時習(xí)近平的回答:“我就問當(dāng)時的一個紀(jì)委副書記,我說你覺得群眾意見大不大?他說大。是不是一個當(dāng)前影響積極性最大的問題?他說是。我們將近300萬人該得罪, 還是這二三千人該得罪?他說那當(dāng)然是寧肯得罪這二三千人。我說那咱們就干,要干就干成,義無反顧,開弓沒有回頭箭。”
擔(dān)任浙江省委書記、上海市委書記期間,習(xí)近平也多次表態(tài),要提高干部拒腐防變的能力。
“對跑官要官、買官賣官決不姑息”
十八大結(jié)束當(dāng)天,新一屆中央政治局常委與中外媒體見面時,習(xí)近平表態(tài),要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實解決自身存在的突出問題。
時間回溯到14年前,2000年初,習(xí)近平當(dāng)選福建省省長。
在省政府第一次全體會議上,剛剛履新的習(xí)近平痛批官場積弊。習(xí)近平說,福建公務(wù)員存在著一種“求平安”思想,主要表現(xiàn)為不求有功,但求無過,求穩(wěn)怕亂;怕?lián)L(fēng)險,不敢負(fù)責(zé),不思進(jìn)取;循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏創(chuàng)新,其實質(zhì)就是為了做官,保“烏紗帽”。
2014年7月,湖南省政協(xié)原副主席童名謙受審,他是十八大后首個因玩忽職守落馬的省部級官員,也被認(rèn)為是“庸官”的標(biāo)本。據(jù)了解,童名謙所涉及的湖南衡陽破壞選舉案,習(xí)近平曾直接作出批示。
擔(dān)任中共中央總書記之后,習(xí)近平將他的反腐思路推向全國。在他的部署下,一系列有針對性的制度性規(guī)范,逐步建立。
對于“跑官要官”現(xiàn)象,十八大后,中央多次提出警告。去年6月,習(xí)近平在全國組織工作會議上說,要嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,對違反組織人事紀(jì)律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
今年1月,新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,有跑官、拉票行為者不得列入考察對象。
此外,中央還將反腐矛頭指向了近年來出現(xiàn)的新事物——“裸官”。
中央黨校黨建教研部教授張希賢認(rèn)為,長期在地方任職經(jīng)歷使習(xí)近平積累了豐富的從政經(jīng)驗,擔(dān)任總書記后,他擁有了一個更廣闊的施政平臺,很多執(zhí)政理念得以實現(xiàn)。
“結(jié)黨營私,難逃身敗名裂”
去年年底,習(xí)近平在山東考察時對當(dāng)?shù)毓賳T說,要真正做到“為官一任、造福一方。”事實上,這是他一直以來的“為官之道”。
1990年,時任福州市委書記的習(xí)近平曾在《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》雜志上刊文稱,“有些人致仕數(shù)十年,終為名利所困,或一事無成,或身敗名裂。究其原因,是沒有樹立正確的當(dāng)官宗旨。”他說,官之本在于“為官一場,造福一方。”
他認(rèn)為:“如果當(dāng)官只是為了圖個人私利,那么,在政治上就會結(jié)黨營私,行為上就會違背道德施欺騙邪惡之術(shù),終難逃脫身敗名裂的下場。”
周永康被立案審查后,《人民日報》評論稱,“黨內(nèi)決不能搞封妻蔭子、封建依附那一套,搞那種東西總有一天要出事。”
習(xí)近平早在1996年4月接受媒體采訪時就曾表示:“作為高級干部子弟,我覺得最應(yīng)注意的是不要吃父輩的老本,要靠自己的本事,不要有高人一等的優(yōu)越感。”
這種理念一直貫穿習(xí)近平的政治生涯,在習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記之后首次亮相時就說,“打鐵還需自身硬。”
中央黨校教授張希賢評價,十八大后的反腐重拳和治吏行動延續(xù)至今,中央“言出必諾”。
今年6月末,本屆中央政治局舉行第十六次集體學(xué)習(xí),主題為“加強改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)”。
學(xué)習(xí)中,習(xí)近平再次強調(diào)從嚴(yán)治黨,落實管黨治黨責(zé)任,營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。
“營造良好從政環(huán)境,要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。”習(xí)近平說。
大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!我們要警醒啊!近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,性質(zhì)非常惡劣,政治影響極壞,令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗,更加科學(xué)有效地防治腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
——習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話
要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。
——習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的講話
全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨聞毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。
——習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的講話