農業戶口、非農業戶口，隨著戶籍制度改革意見的落地，兩者界限沒有了，但兩個戶口簿背后的福利差別，會隨之消失嗎？(8月1日央視）
近日，《戶籍制度改革的意見》在公眾千呼萬喚中終于出臺，引起媒體和群眾的高度關注，央視也在第一時間對《意見》內容、意義及出臺以后所產生的影響進行了解說評論，引起網友的共鳴。
《戶籍制度改革的意見》意在取消農業戶口和非農戶口性質區分，建立城鄉統一的戶口登記制度，這是否標志著今后不再有“農民”，城鄉差距是否就此消除了呢？在就業、教育、住房、醫療、養老等基本公共服務上能否實現城鄉均等化？《意見》的出臺讓公眾充滿期待，也充滿疑慮。
長期以來，農業戶口和非農戶口成為城鄉二元結構巨大差距的顯著標志，像一道無法推倒和破除的藩籬，不但給城里人和農民制造人為的制度隔閡，也形成了一道難以消除的心理隔膜。《意見》從形式和制度上已然摧毀了這道藩籬，但城鄉戶籍的差別其實更多的體現城鄉居民是否能夠享受平等的公共服務，如何讓鄉下人享受到與城里人同等水平的公共服務是改革者們需要著重思考的。
在興奮之余，輿論質疑之聲隨之而來，取消城鄉戶籍差別是否意味著幾億農民集體進城變成市民？如果是這樣，成千上萬的農民集體市民化又需政府多支出多少財政開支？那是一個不敢想象的天文數字，政府能承擔得起嗎？其次，進城是否意味著拋棄農村的一切包括土地？如果是這樣，許多農民是不愿意的，事實上，因為學歷低、沒技能，很多農民進了城找不到工作或工作不穩定或收入低或工作條件惡劣，這些也造成子女上學難，成為城市新的貧民階層。而在農村，這些差距并不存在，因為大家的差距至少與城市人比起來并不顯眼，心理平衡。更重要的是留存農村，即使沒有任何技能、學歷，還可以靠種地生活，加之近年來，國家對三農問題的重視和不斷的巨額投入，讓農村的面貌已經大大改觀，生活水平與城市的差距也在不斷縮小。
戶籍改革能否實現城鄉福利均等化？實際上，此次戶籍改革是個標志，意味著國家將不遺余力的推動城鄉二元矛盾的解決，將會把更多投入偏向農村，意在進一步縮小城鄉居民公共福利水平，讓所有公民享受均等化的基本公共服務，將更多改革發展的成果回饋給群眾。取消戶籍差別只在一朝一夕，然而要消除城鄉差距卻非一日之功，實現城鄉福利均等化需要改革實施者有序推進、逐步落實，在進一步提高城市化水平，健全和完善城鄉居民公共福利制度和設施的同時，加速推進農業現代化、實現技術型的科學農業，在保留農民合法利益同時，將農村勞動力從傳統農業中解放出來，有效提高他們的收入。
