“東北地區(qū)是我國最早實行計劃經(jīng)濟的區(qū)域,存在許多體制性、結(jié)構(gòu)性的深層次矛盾,在邁向市場經(jīng)濟進程中遇到許多特殊困難。振興東北要依靠國家支持,但最終還要靠改革激發(fā)東北的內(nèi)生動力。”7月31日,李克強總理主持召開振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議上重點強調(diào)。
李克強指出,振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,在全國經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中至關(guān)重要。他說:“新中國工業(yè)體系建設(shè)之初,東北支援全國,付出了巨大代價。尤其是東北的工人階級,當(dāng)年‘先生產(chǎn)、后生活’,作出不可磨滅的歷史貢獻。”
會上,他以遼寧從“一五計劃”到改革開放前對全國的特殊貢獻數(shù)據(jù)說明東北地區(qū)的歷史作用。“這是工人階級勒緊褲腰帶對國家的貢獻。而我們對振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的支持,幫助他們克服一些特殊困難,從某種意義上說,就是在還‘歷史舊賬’。”
總理回憶起自己主政遼寧期間考察棚戶區(qū)時看到的情景:酷寒的冬天里,老礦工們居住的房子,有的是木板中間塞黃土筑成的“干打壘”,有的甚至是解放前蓋的簡易“勞工房”。
“這種欠賬不解決,還讓城市一邊高樓林立,一邊棚戶連片,實在對不起這些老工人,也對不起他們的后代。”李克強動情地說,“我們要負責(zé)任、講良心。”
在“動情”的同時,李克強轉(zhuǎn)而強調(diào),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,要進一步解放思想,更新觀念,最終要靠改革激發(fā)東北的“內(nèi)生動力”,向改革要紅利。
“我最近看到一份材料,東北某地級市一個重點民生工程項目,8個月時間蓋了133個公章,原定開工日期早過去了,還有12個公章沒蓋完。”李克強說,“這足以說明,一些政府部門束縛企業(yè)的條條框框有多嚴(yán)重。”
他對東北地區(qū)及相關(guān)部門負責(zé)人說,各級政府首先要從自身改革做起,取消、下放那些“不必要的權(quán)力”,調(diào)動和激發(fā)市場、社會活力。“東北人能干、肯吃苦、有闖勁,各級政府部門要加快國企改革的步伐,同時促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。”
李克強特別指出,東北地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢獨特,要充分利用自己沿海、沿邊優(yōu)勢,進一步擴大開放。要在裝備制造、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面走在全國前列;要加快實施棚戶區(qū)改造,加大既利當(dāng)前,更惠長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
他鼓勵東北地區(qū)要在某些重大改革舉措上,要“敢于先行先試”。
“振興東北,最終要靠東北自身,要靠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”李克強說,“要靠改革激發(fā)上億東北人的積極性,釋放巨大的市場潛力和社會活力。要營造公平競爭的市場環(huán)境,讓東北變成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新熱土。”