國土資源部近日回應,規(guī)定今年6月底前出臺的《不動產登記條例》,延期到年底出臺,主要是因為不動產從原來的分散登記到統(tǒng)一登記,還有大量工作要做。就《條例》難產的原因?以及可能給百姓生活帶來的變化,記者專訪了《條例》草案起草人,以及相關國土部門的負責人。
山西是較早啟動不動產登記工作的省份之一,山西省國土資源廳地籍處處長馮智認為,推進不動產登記最大的難點就是改變當前“五龍治水”的局面。
馮智:這項工作原來分散在國土、林業(yè)、農業(yè)、住建甚至海洋部門,現在我們事實上是要把它整合、統(tǒng)一到一個部門,必將涉及到各個部門的職責再分配。
目前將不動產統(tǒng)一登記職責全都劃歸國土部門,不可避免要觸及其他部門的實際利益,難度可想而知。盡管《條例》“難產”,但有關《條例》影響的討論卻非常熱烈。有觀點認為,《條例》可以促進反腐,降低房價。《條例》草案起草人,中國社科院孫憲忠教授認為,不動產統(tǒng)一登記與反腐倡廉之間沒有必然聯系。
孫憲忠:以人查房也罷,以房查人也罷,這都不是不動產登記立法要解決的問題。比如,現在我們就發(fā)現已經有腐敗的官員把房子登記在他親屬的名義下,實際上通過以人查房查不到。
此外,孫憲忠強調,《條例》里涉及的“以人查房”,這個“人”指的是權利人或利害關系人,并不是誰都可以查詢。
孫憲忠:關系人可能就是發(fā)生爭議的人,也可能涉及到交易中的當事人。
建立不動產統(tǒng)一登記的根本目的是什么?馮智認為,可以有效保證不動產權利人權益,以及不動產交易安全。
馮智:因為不動產登記最終要發(fā)不動產登記證書,這些證書就是權利證書,這樣可以更加準確地進行不動產交易。
實行不動產登記是否會引發(fā)房價下降,SOHO中國董事長潘石屹持肯定態(tài)度。他表示,若今年實施不動產統(tǒng)一登記,房價馬上會跌。
而華業(yè)地產副總裁陳云峰認為,二者之間沒有直接關系。
陳云峰:大家覺得持有多套房的人因為信息透明恐慌而拋售,但數量在整個不動產登記當中那是微乎其微的,很少的量不會對二手房的供應量產生很大影響,而產生房價直接的下降。
記者就此采訪多位房產中介,他們表示,最近并沒有出現拋售現象。
中介:這個月到目前這一個社區(qū)里邊只成交一套,要是有這種拋售的,成交量很快就上來了。沒有說因為出現什么政策降得特別厲害要出售,沒有。