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7月份限購(gòu)松綁城市再增10個(gè) 土地財(cái)政依賴成誘因
時(shí)間:2014-07-28 13:15:29  來(lái)源:東方網(wǎng)   作者:王 崢  

  進(jìn)入7月份以來(lái),解除限購(gòu)的城市數(shù)量每天都在增加。7月25日,隨著西安、無(wú)錫明確松綁限購(gòu),在46個(gè)限購(gòu)城市中,已經(jīng)有23個(gè)城市對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行了微調(diào),占此前執(zhí)行限購(gòu)政策城市比例的一半。此外,有傳聞稱石家莊也將在8月1日對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行調(diào)整。

  而據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì),僅7月份以來(lái),已有包括濟(jì)南、海口、杭州、蘇州等10個(gè)城市松綁了限購(gòu)政策。

  中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,預(yù)計(jì)未來(lái)還將有10個(gè)以上的城市對(duì)限購(gòu)政策進(jìn)行松綁。不過(guò),從目前已經(jīng)松綁限購(gòu)城市的成交量來(lái)看,限購(gòu)調(diào)整對(duì)樓市影響有限,回暖行情在絕大多數(shù)城市都沒(méi)有出現(xiàn)。

  對(duì)此,有上市房企高管對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,“客戶從銀行貸不出錢來(lái),成交量怎么可能高。我們現(xiàn)在有幾個(gè)億的應(yīng)收款拿不回來(lái),就是銀行不放。有家銀行7月份給了8000萬(wàn)元的額度,我們這個(gè)區(qū)域的老總高興的連喝幾杯酒。關(guān)鍵這是按揭回款,本來(lái)就是我們的錢。你想想看,賣出的都拿不到貸款,何況新申請(qǐng)貸款的客戶呢”。

  張大偉也認(rèn)為,“限購(gòu)在目前市場(chǎng)情況下,除一線城市外,在其它城市只是影響市場(chǎng)變動(dòng)的最小因素。當(dāng)然大規(guī)模的松綁,對(duì)購(gòu)房者的心理肯定會(huì)有一定影響,但樓市能否回暖主要還是看信貸方面的調(diào)整”。

  各地限購(gòu)調(diào)整

  務(wù)求“精確打擊”

  為了刺激樓市的回暖,各地根據(jù)自身實(shí)際情況,在松綁限購(gòu)的政策上也不盡相同。

  據(jù)記者了解,西安市住房保障和房屋管理局7月25日公布了限購(gòu)政策的三項(xiàng)調(diào)整,一是來(lái)西安市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的普通高校畢業(yè)生,在西安市無(wú)住房的,可購(gòu)買一套住房;二是居民家庭為改善居住條件購(gòu)買房屋時(shí),可不再申報(bào)其已擁有的非成套住房、磚混結(jié)構(gòu)住房或60平方米以下的住房;三是加快小套型房屋和二手住房市場(chǎng)流通,60平方米以下的住房和磚混結(jié)構(gòu)二手住房可由居民家庭根據(jù)需要自主購(gòu)買。西安市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,出臺(tái)這些規(guī)定是為了適應(yīng)西安市建設(shè)國(guó)際化大都市和加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)的要求,也是為鼓勵(lì)人才到西安就業(yè)創(chuàng)業(yè)和支持居民改善住房條件。

  而2011年西安出臺(tái)的限購(gòu)政策規(guī)定,已擁有1套住房的西安市戶籍居民家庭(包括夫妻雙方及未成年子女)、能夠提供在西安市一年以上納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非西安市戶籍居民家庭,限購(gòu)1套住房(含新建商品住房和二手住房);對(duì)已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、無(wú)法提供一年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭,暫停在西安市轄區(qū)內(nèi)向其售房。

  相比于西安針對(duì)小戶型住宅的松綁,無(wú)錫則正好與之相反。

  7月25日,江蘇無(wú)錫方面宣布取消對(duì)90平方米(含)以上住房的限購(gòu)。本地人及外地人在購(gòu)買90平方米以上住房時(shí),套數(shù)不再設(shè)上限。這一政策只針對(duì)無(wú)錫市區(qū),不含江陰、宜興兩地。這也意味著本地人及外地人都可直接在無(wú)錫購(gòu)買90平方米以上住宅,但是90平方米以下的房屋仍繼續(xù)執(zhí)行原有限購(gòu)政策。

  據(jù)了解,無(wú)錫2011年出臺(tái)的限購(gòu)政策規(guī)定,已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭,以及有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭,暫停在本市市區(qū)內(nèi)再次購(gòu)房。另外,無(wú)法提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市戶籍居民家庭也無(wú)法在本市購(gòu)房。

  此前,融創(chuàng)中國(guó)董事會(huì)主席孫宏斌表示,“無(wú)錫大戶型要解除限購(gòu)?這個(gè)傳聞如果成真的話,我想對(duì)我們銷售也會(huì)有一個(gè)特別大的幫助。畢竟我們?cè)跓o(wú)錫的項(xiàng)目基本上都是144平方米以上的”。

  而據(jù)記者了解,無(wú)錫當(dāng)?shù)貛?kù)存較大的項(xiàng)目,基本以大戶型為主,本次無(wú)錫對(duì)限購(gòu)政策的調(diào)整可謂是“精確打擊”。

  土地財(cái)政依賴癥

  促地方政府松綁限購(gòu)

  實(shí)際上,如此多的城市爭(zhēng)先恐后的解除限購(gòu),和地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴不無(wú)關(guān)系。

  以海南省和海口市為例,今年上半年海南省共成交住宅32632套,同比2013年上半年的45887套下降了28.89%。這種情況下,同期海南土地市場(chǎng)供應(yīng)量及成交量同比都有所下滑。數(shù)據(jù)顯示上半年,海南省土地市場(chǎng)成交186幅,比去年同期少61幅,宗數(shù)同比下降24.7%;成交土地面積為581.24公頃,成交金額僅93.54億元,開(kāi)發(fā)商拿地?zé)崆槠毡椴桓摺?/p>

  而就省會(huì)城市海口而言,今年1月份至4月份海口市商品住房銷售7213套、成交面積78.6萬(wàn)平方米,同比分別下降15%和17.6%。因此,雖然今年上半年海口供應(yīng)土地量明顯增多,但成交量及成交價(jià)格均同比下滑近80%。為此,海口方面在7月23日對(duì)外承認(rèn)已經(jīng)全面取消了限購(gòu),以求刺激樓市回暖。

  對(duì)此,同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為,“從土地財(cái)政依賴度的角度來(lái)說(shuō),今年以來(lái)尤其是二季度以來(lái)土地出讓收入的減少直接誘發(fā)地方政府的階段性土地財(cái)政危機(jī),而地方土地財(cái)政危機(jī)則成為誘發(fā)松綁樓市‘限購(gòu)令’的主要原因”。

  此外,張宏偉還表示,從當(dāng)前土地市場(chǎng)來(lái)看,土地市場(chǎng)溢價(jià)率走低,地價(jià)表現(xiàn)相對(duì)合理,此時(shí),對(duì)于大型品牌企業(yè)來(lái)講是較好的出手拿地“換倉(cāng)”時(shí)機(jī)。預(yù)計(jì)接下來(lái)幾個(gè)月品牌開(kāi)發(fā)企業(yè)會(huì)加大在土地市場(chǎng)“抄底”的力度,尤其是會(huì)積極謀取市中心或區(qū)域中心優(yōu)質(zhì)地塊。

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