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2024年11月24日
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李克強:讓拿到市場\"入場券\"的創業者留得下做得強
時間:2014-07-27 21:29:13  來源:中國政府網 
    坐在李克強總理對面的10位參會代表,年紀各不相同,從事的職業也千差萬別,但他們對市場卻有同樣敏銳的感應。今年3月工商登記制度改革全面推開后,他們都迅速反應,注冊成立了自己的公司,渴望在市場中一展身手。
   
    7月25日,李克強特意召集10位新注冊小微企業的代表召開專題座談會。他稱贊他們是“最新的市場創業力量”,并開門見山連發三問:“你們辦公司的動力是什么、資金從哪兒來?你們公司做什么產品或服務?你們希望政府幫助解決什么問題?”
   
    在持續推進“簡政放權”和“工商登記制度”改革中,最讓總理憂心的是,那些新拿到市場“入場券”的創業者們,能不能“留得下、守得住、做得強”。他請創業者們“直言不諱提建議”。李克強說:“決不能因為各種政策不合理、改革不到位,讓創業者們失望,絕望。”
   
    你們是代表市場經濟發展的新生力量
   
    第一位發言的王衛衛向總理介紹,今年3月,她用積蓄注冊成立了一家為企業代辦注冊業務的公司,目前公司共有3人。
   
    “你做中介服務,和政府辦證機關有沒有‘關系’?”李克強問。
   
    王衛衛連忙搖頭:“我們完全是市場化公司。”她告訴總理,大學期間在一家工商登記代理公司實習時,她就覺得這個行業只要“手續正規、勤奮肯干”,就有掙錢的機會。更重要的是,隨著政府簡政放權改革不斷推進,她發現愿意自己注冊公司的人越來越多。
   
    “所以你看到了商機?相信你的業務會越做越大!”李克強笑著點頭。
   
    創業者王士清、趙偉都在互聯網技術浪潮中看到了商機。王士清的公司主要為餐廳提供微信營銷和預定送餐服務,而趙偉則是將重型卡車零配件的交易搬上了電子商務平臺。他雄心勃勃地說:“下一步,我們準備為線上平臺建立多國語言版本,開拓更大的國際市場。”
   
    李克強笑道:“你的雄心很大,這是準備大發展啊!”他熱情肯定10位參會者的創業熱情,“敢于到市場上參與競爭”,稱贊他們“代表著市場經濟發展的新生力量”。
   
    “你們不僅是新創業、新登記的市場主體,而且你們的經營業務都屬于服務業,符合我們國家結構調整的大方向。”李克強說,“百姓需要享受更多服務,企業的發展也需要更成熟的中介服務。這里的市場空間很大,你們對市場機遇的捕捉也非常精準。你們不僅帶動了就業,也是鼓勵更多人創新創業的標桿和榜樣。”
   
    決不能因為政策不合理、改革不到位,讓創業者們失望、絕望
   
    座談中,幾位企業主直截了當向總理“講困難”、“倒苦水”。有人提出,政府規定的物業服務價格制約了企業發展,還有人覺得,一些證照在本地辦理的手續已經十分便利,但一旦涉及跨區域、跨省市經營,就會受到諸多限制。
   
    而“融資難”是每位創業者共同遇到的問題。一位創業大學生向總理抱怨,公司剛注冊,還沒開始營業,銀行覺得公司“沒錢”,“不敢放貸款”;等到公司有生意了,銀行又說,“你都有收入了還要什么貸款”?
   
    “反正不管怎么樣,就是貸不到錢!”他說。李克強坐在對面認真傾聽,面色凝重。
   
    為中小企業代理財務稅務指導咨詢的徐暉憂心忡忡告訴總理,她接觸的許多小微企業,因為無法獲得銀行貸款,最后只能“病急亂投醫”,去借高利貸。
   
    “小微企業在市場上屬于最弱勢群體,能不能再給他們更多一些的政策支持?”徐暉說。
   
    李克強點頭認可。他說,今年上半年,全國新登記企業168萬戶,同比增長57%;其中新登記私營企業158萬戶,從業人員達1009萬人,同比增長43%。可以說,簡政放權和工商登記制度改革直接推動了新注冊企業 “井噴式”的增長。
   
    “我們當然不希望企業‘前仆后繼’,而是希望‘后浪推著前浪’、‘前面發達后面跟上’。”他強調,“這些新增市場主體有相當大的熱情,決不能因為政策不合理、改革不到位,讓他們失望、絕望。”
   
    不能讓創業者像跑步跨欄一樣,“跨過一欄、還有一欄”
   
    年輕創業者郭磊經營的企業,主要是將傳統食品“移植”到電商平臺經營銷售。他坦率告訴總理,因為工商登記制度改革將注冊資本由“實繳制”改為“認繳制”,他手頭雖然湊不出足夠的現金,卻依然能將公司的注冊資本認繳為50萬元。
   
    李克強笑了:“你很誠實。你沒有那么多現金,但你有信用,愿意承擔50萬元的責任。對嗎?”
   
    郭磊連連點頭。李克強說,改革的舉措激發了創業者的熱情,反過來也增加了企業的信用和責任。“同時,你們的創業精神和意識,對我們也是一種激勵。”總理加重語氣說,“政府有責任,也有義務,為你們營商創造更加便利的條件。”
   
    他當場向相關部門負責人布置了三方面的工作:一要繼續加大簡政放權改革,特別是加快取消不必要前置審批和資質資格認證;二要為小微企業提供更多財稅支持和金融服務;三要營造更加公平競爭的市場環境。
   
    “我真的很擔心,這些創業者盡管拿到了營業執照,卻還被其他的‘證’卡住,一樣沒辦法真正運營,繼續被捆住手腳。”李克強說,“就像跑步跨欄一樣,不能讓他們跨過一欄、還有一欄。他們的體力和熱情也都有限啊!”
   
    坐在對面的創業者張英聽到這里不住地點頭。大學畢業后,他和兩位同學一起開了一家物業管理公司。結果執照拿到了,許可證卻一直沒拿到。“我們公司成立幾個月了,還是沒有資質,沒辦法接更大的項目,只能給別人做咨詢。”他忍不住插嘴打斷了總理的話。
   
    “所以啊,下一步,我們還是要加大力度,取消更多不必要的前置審批項目和資質資格認證,為創業營造更加便利的條件!”李克強說。
   
    談到為小微企業提供更多財稅支持和金融服務時,李克強強調,小額擔保貸款等政策優惠要更多向小微企業傾斜,“稅能不能減、費能不能免”也要繼續研究。
   
    “剛才一位創業者說,他去銀行貸款拿不到錢,但互聯網金融機構卻通過查詢他的交易記錄、評定信用級別,主動聯系他把貸款‘送上門’。”李克強說。他隨即要求國有金融機構要加快轉變經營方式。
   
    把千千萬萬中國人的積極性和創造性調動起來、激發出來、釋放出去,這就是改革
   
    在為創業者提供政策支持同時,李克強也對10位“最新的創業力量”提出了要求,希望他們與政府共同營造公平競爭的市場環境。
   
    “你們創業,是靠信譽、靠產品和服務質量去競爭,而不能靠假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產權、盜取商業秘密來競爭。”他說,“市場經濟是法治經濟,也應該是道德經濟。要有自我約束意識。必須以信用為基礎,在規則內去競爭。”
   
    李克強說,政府要嚴格監管,創造公平競爭的環境,讓企業在競爭中公平、健康發展。
   
    “如果誰違反規則卻沒有受到應有的懲罰,這就打擊了那些誠信守法、注重質量、講求效益的企業,就會造成‘劣幣驅逐良幣’。因此,政府必須要讓那些違反公平競爭的行為受到懲處。尤其是食品安全領域的企業,要讓不法分子付出‘付不起的代價’!”李克強斬釘截鐵說道。
   
    總理也坦率承認,目前政府的職能正在轉變,許多還沒有到位,還要繼續深化行政體制改革。“要把該放的放掉、該管的管住、該扶的扶好。”他說。
   
    “什么是改革?”李克強向所有參會者發問,“把千千萬萬中國人的積極性和創造性調動起來、激發出來、釋放出去,這就是改革!這就是中國最大的紅利!”
   
    最后,他對與會10位小微企業的代表說:“讓誠信守法的企業發展得越來越好,這是政府義不容辭的責任,也是我開這個座談會的初衷。祝你們今后在公平的市場競爭中成長壯大,為我們國家的結構調整作貢獻,也為后來的創業者作榜樣。”
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