繼北上廣三城的停車費(fèi)大幅增長(zhǎng)之后,深圳市民的停車成本也可能要大幅上升了。昨日,深圳公布路外停車場(chǎng)停車調(diào)節(jié)費(fèi)建議方案,兩方案均提出增收“停車調(diào)節(jié)費(fèi)”,這項(xiàng)全國(guó)“首創(chuàng)”的費(fèi)用,可能將與深圳原有的經(jīng)營(yíng)性停車收費(fèi)一起,構(gòu)成深圳車主停車的高昂成本。值得注意的是,“停車調(diào)節(jié)費(fèi)”將作為政府行政事業(yè)性收費(fèi),按照收支兩條線的方式上繳深圳市財(cái)政部門(mén)。
根據(jù)昨日發(fā)布的方案,征收的調(diào)節(jié)費(fèi)均僅針對(duì)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)的小汽車使用者,而住宅類停車場(chǎng)住戶不需要收取這項(xiàng)費(fèi)用。調(diào)節(jié)費(fèi)加上原來(lái)一天最高60元的經(jīng)營(yíng)性停車收費(fèi),每天最高可達(dá)300元。據(jù)記者了解,北京、上海、廣州目前的最高停車費(fèi)分別是134、240和128元,若最終確定此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),深圳將成為全國(guó)停車場(chǎng)收費(fèi)最貴的城市。
每三個(gè)月調(diào)價(jià),幅度為半小時(shí)0.5~2元
深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“未來(lái)征收的停車調(diào)節(jié)費(fèi)將不會(huì)保持一成不變,深圳將借鑒新加坡交通擁堵收費(fèi)調(diào)整經(jīng)驗(yàn),建議建立路外停車場(chǎng)停車調(diào)節(jié)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與交通運(yùn)行車速掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每三個(gè)月定期對(duì)交通運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,以所在區(qū)域路段平均車速是否偏離目標(biāo)車速作為是否調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),實(shí)行雙向調(diào)節(jié),若運(yùn)行車速偏高,則減價(jià);若運(yùn)行車速偏低,則提價(jià)。”
調(diào)節(jié)費(fèi)的調(diào)整幅度以車速偏離合理車速的大小為依據(jù),建議每次調(diào)整幅度為每半小時(shí)0.5~2元,偏離目標(biāo)值越多,調(diào)整幅度越大。建議累計(jì)調(diào)整后收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)10元/半小時(shí)。
疑問(wèn)與回應(yīng)
疑問(wèn)一:為什么要另外征收行政性收費(fèi),而不直接提高現(xiàn)有停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?
回應(yīng):擔(dān)憂變相為經(jīng)營(yíng)者輸送利益
深圳市交委表示,現(xiàn)有停車經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)的收益歸停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者所有。直接提高現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將變相為經(jīng)營(yíng)者輸送利益,不利于政策實(shí)施。
路外停車場(chǎng)停車調(diào)節(jié)費(fèi)實(shí)行行政性收費(fèi),是當(dāng)前將路外停車場(chǎng)停車調(diào)節(jié)費(fèi)納入政府財(cái)政最可行的方式,能保證所征費(fèi)用全額上繳政府財(cái)政,并專項(xiàng)用于發(fā)展公共交通。目前,深圳已修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》,完善征收行政性收費(fèi)的法律依據(jù)。
疑問(wèn)二:“停車場(chǎng)停車調(diào)節(jié)費(fèi)”如何確保進(jìn)入政府口袋?
回應(yīng):互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控再加定期公布收支
深圳市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,路外停車場(chǎng)停車調(diào)節(jié)費(fèi),將停車場(chǎng)多收益的費(fèi)用上繳至深圳財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線進(jìn)行管理。費(fèi)用收支情況定期向社會(huì)公布?!巴ㄟ^(guò)聯(lián)網(wǎng)方式對(duì)停車場(chǎng)的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)控,從而將停車場(chǎng)這筆費(fèi)用上繳至財(cái)政,是完全可以實(shí)現(xiàn)。”該負(fù)責(zé)人如是表示。
該負(fù)責(zé)人表示,調(diào)整停車費(fèi)只是諸多治堵手段之一。而相對(duì)于限購(gòu)限牌,深圳更傾向于通過(guò)提高停車收費(fèi)等方式進(jìn)行調(diào)節(jié)。
名詞解釋
“停車調(diào)節(jié)費(fèi)”,是一種政府行政事業(yè)性收費(fèi),通過(guò)調(diào)節(jié)停車成本,動(dòng)態(tài)調(diào)控高峰期的車流量,從而實(shí)現(xiàn)緩解交通擁堵的目的。