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2024年11月24日
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（一）2007年起，江蘇淮安家庭月平均收入在800元以下的，就有申購比市場平均價(jià)格低30%左右的政策性商品房的資格，并可選擇“共有產(chǎn)權(quán)”模式；可選擇的住房不僅限于保障房，還包括商品房。
淮安模式中，用地由劃撥改為出讓，將出讓土地與劃撥土地之間的價(jià)差和政府給予經(jīng)濟(jì)適用住房的優(yōu)惠政策，顯化為政府出資，形成政府產(chǎn)權(quán)。簡單來說，就是政府在出讓土地之初，就在土地價(jià)格上作一定讓步，差價(jià)則作為政府收購共有產(chǎn)權(quán)房的資金。通常一個(gè)樓盤預(yù)留5%—10%的共有產(chǎn)權(quán)房，購房者和政府可按7比3和5比5兩種比例出資購買，并持有相應(yīng)產(chǎn)權(quán)。
共有產(chǎn)權(quán)的模式下，購房者擁有其所屬產(chǎn)權(quán)的全部權(quán)利，可以抵押、轉(zhuǎn)賣。共有產(chǎn)權(quán)房的價(jià)格比周邊商品房便宜5%至10%，5年內(nèi)購房者可以原價(jià)回購政府產(chǎn)權(quán)部分；5年以后8年以內(nèi)，在原價(jià)基礎(chǔ)上加付同期銀行利息；8年以后購買，則按屆時(shí)市場評(píng)估價(jià)格結(jié)算。
（二）2009年山東省平原縣開始試行“產(chǎn)權(quán)共有”時(shí)分配面很窄：2010年規(guī)定必須是城鎮(zhèn)低保戶、無房（如有房，人均不超15平方米、總住房面積不超50平方米）的家庭；后來經(jīng)過多次調(diào)整，
在分配上，平原縣為每戶家庭設(shè)立統(tǒng)一的基礎(chǔ)分，對(duì)有退伍軍人、傷殘軍人、70歲以上老人、重大疾病患者等特殊情況的住房困難家庭實(shí)行加分，按分值高低分配樓層，分值越高所分配的樓層位置越好，同分值的再通過現(xiàn)場搖號(hào)進(jìn)行分配。
申請(qǐng)人交足60％房款后，可以辦理《房屋所有權(quán)證》；權(quán)證“附記”欄中注明“廉租住房共有產(chǎn)權(quán)”字樣。共有產(chǎn)權(quán)住房在5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、繼承和抵押，5年后可按照同地段商品住房與廉租住房差價(jià)的一定比例，向縣政府交納土地收益等價(jià)款，購房人可以取得完全產(chǎn)權(quán)。取得完全產(chǎn)權(quán)后，房屋可以轉(zhuǎn)讓，也可以由縣政府優(yōu)先回購。
（三）2010年，上海市共有產(chǎn)權(quán)房開始申請(qǐng)供應(yīng)，申請(qǐng)人需要具有城鎮(zhèn)常住戶口3年以上，且在提出申請(qǐng)前5年內(nèi)無住房出售或贈(zèng)與行為。在準(zhǔn)入條件方面，上海實(shí)行“雙困”標(biāo)準(zhǔn)，住房困難標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米以下，其中同一戶口所在地住房中兩代以上復(fù)合家庭可享受一定面積放寬，有效解決大齡青年、新結(jié)婚戶與長輩分室居住的問題；經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)自2010年起連續(xù)4次放寬：家庭二人及以下的，人均月收入6000元，人均資產(chǎn)（主要指存款）18萬元；二人以上的家庭，人均收入5000元，人均資產(chǎn)15萬元。
購房人產(chǎn)權(quán)份額按照銷售基準(zhǔn)價(jià)格與周邊房價(jià)的比例關(guān)系確定，計(jì)算公式為：購房人產(chǎn)權(quán)份額=銷售基準(zhǔn)價(jià)格÷(周邊房價(jià)×90%)。 五年后經(jīng)濟(jì)適用房可以上市轉(zhuǎn)讓時(shí)，住房保障機(jī)構(gòu)享有優(yōu)先回購權(quán)，并規(guī)定住房保障機(jī)構(gòu)和購房人按各自產(chǎn)權(quán)份額分配轉(zhuǎn)讓價(jià)款。
（四）在安徽銅陵，除單位集資建房仍由個(gè)人集資購買、為產(chǎn)權(quán)型外，其余保障房均以租賃方式供應(yīng)。住滿5年后，仍然符合保障條件的住戶，可按同地段住房市場價(jià)格的80%購買，享有80%的產(chǎn)權(quán)；上市轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓收入按產(chǎn)權(quán)比例分成。
（五）安徽宣城（棚戶區(qū)改造安置住房的共有產(chǎn)權(quán)制度）棚戶區(qū)改造安置房的共有產(chǎn)權(quán)制度試點(diǎn)是，對(duì)棚改安置房超出原有住房面積的部分，居民既可以通過購買來獲得房屋全部產(chǎn)權(quán)，也可繳納租金從而只享有部分產(chǎn)權(quán)。
安徽省計(jì)劃推廣這種模式，探索建立健全棚戶區(qū)改造安置住房的共有產(chǎn)權(quán)制度，符合條件的城市低收入家庭可購買部分棚改房產(chǎn)權(quán)。
（六）北京設(shè)想自住房的價(jià)格會(huì)比市場低30%，甚至50%。按照《關(guān)于加快中低價(jià)位自住型改善型商品住房建設(shè)的意見》：自住型商品房購買后，原則上5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；5年后轉(zhuǎn)讓的，按照屆時(shí)同地段商品住房價(jià)格和該自住型商品住房購買時(shí)價(jià)格差價(jià)的30%交納土地收益等價(jià)款。
