財稅收入變化是經濟形勢的另一種寫照。財政部14日公布上半年財政收支情況,盡管全國財政收入個位數的增長再度印證了增速轉軌的事實,但6月增值稅增幅由正轉負、土地出讓金增幅跳水等“拐點”信息,仍傳遞出經濟下行壓力不容忽視的重要信號。
工業放緩致6月增值稅增幅轉負
數據顯示,上半年全國財政收入近7.5萬億元,同比增8.8%。“除了受結構性減稅影響,上半年增值稅、消費稅、進口環節稅收等增長放緩影響了中央收入。”財政部財科所副所長白景明說。
制造業的不景氣體現在增值稅的變化中。上半年國內增值稅同比僅增長6.1%,其中6月份下降0.5%。社科院財經戰略研究院稅收研究室主任張斌分析說,6月增值稅增幅轉負,主要受工業生產增速放緩、工業生產者出廠價格下降等因素影響。
財政部預計,受經濟下行壓力仍然存在、擴大營改增增加減稅以及去年收入基數逐步提高等因素影響,下半年中央財政收入增幅仍有回落壓力。
樓市降溫6月土地出讓金增幅跳水
房地產市場的降溫,在財稅收入中亦有體現。上半年房地產營業稅和房地產企業所得稅告別以往動輒百分之二三十的高增長,6.6%和9.3%增幅印證著樓市的低迷。
值得關注的是,土地出讓金收入6月也出現跳水。1至6月累計,全國國有土地使用權出讓收入21129億元,同比增長26.3%,其中6月份增幅回落至7.3%,較一季度土地出讓金40.3%的增幅明顯下滑。
上海財經大學教授胡怡建說,房地產相關稅費收入增速放緩,主要受房地產市場量價齊跌影響,而且二季度增幅比一季度低,尤其是4月和5月,一度出現房地產營業稅和房地產企業所得稅負增長。
支出進度加快力促穩增長
當前,經濟下行壓力凸顯,加快財政資金下撥進度,對于推進各項穩增長政策措施落實具有重要意義。
財政數據顯示,上半年財政支出69154億元,同比增15.8%,近兩個月財政支出進度明顯加快。6月份,全國財政支出16522億元,同比增長26.1%。
受此拉動,上半年全國重點項目預算執行進度明顯加快,其中住房保障支出增長了30.2%,交通運輸支出增長22.1%,農林水、教育、醫療、社保等民生領域均為兩位數增長。
“以前預算執行通常是前低后高,今年執行進度有所改善,為經濟保持穩定提供了保障。”胡怡建說。