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2024年11月24日
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昨日，北京市養(yǎng)老助殘卡發(fā)卡處，一名老人正在領(lǐng)卡。7月1日起，北京市養(yǎng)老（助殘）券變卡工作啟動(dòng)，并在海淀試運(yùn)行。即日起，北京養(yǎng)老(助殘)券將“升級(jí)”為養(yǎng)老助殘卡，第一批試點(diǎn)在海淀區(qū)590多個(gè)社區(qū)展開，明年全市推廣。
“升級(jí)”后的養(yǎng)老助殘卡使用起來更方便，不但增加了找零、補(bǔ)辦等功能，還可以在物美、京客隆等簽約服務(wù)單位消費(fèi)，享受打折、優(yōu)先結(jié)賬、上門送貨等優(yōu)惠待遇。今后，公交一卡通等功能也將納入養(yǎng)老助殘卡中。
養(yǎng)老助殘券不找零易浪費(fèi)
北京市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，北京市2010年1月開始向符合條件的老年人、殘疾人免費(fèi)發(fā)放養(yǎng)老(助殘)券。使用過程中，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老(助殘)券存在無法重復(fù)使用、印刷成本高、容易出現(xiàn)假券的風(fēng)險(xiǎn)等問題，國家審計(jì)署、北京市審計(jì)局也曾提出，養(yǎng)老助殘券的結(jié)算復(fù)雜，同時(shí)涉嫌使用有價(jià)證券問題。
對(duì)于使用養(yǎng)老(助殘)券的老人和殘疾人來說，小額面值券偏少，且不能找零，容易存在浪費(fèi)，“剩下一張10元的，但買東西只要4元，就浪費(fèi)了6元。”李紅兵表示，這會(huì)導(dǎo)致使用者為了湊夠數(shù)額，買原本沒準(zhǔn)備買的東西。
券變卡后 可以打折消費(fèi)
為此，北京市民政局決定啟動(dòng)全市養(yǎng)老(助殘)券變卡工作，并在海淀區(qū)試運(yùn)行，試運(yùn)行時(shí)間從2014年7月1日起至全市全面實(shí)施之日結(jié)束。
李紅兵介紹，養(yǎng)老助殘卡與北京農(nóng)商銀行合作，具有金融借記卡基本功能。也就是說，可以當(dāng)銀行卡使用，用多少刷多少?！俺苏l(fā)的錢，自己還可以往里存錢。”不過李紅兵提醒，養(yǎng)老電子券無法支取，只能消費(fèi)。
每個(gè)月月底前，電子券額度會(huì)自動(dòng)打入賬戶內(nèi)。在海淀區(qū)試運(yùn)行期間，電子券余額可跨年度累計(jì)使用。全市推廣時(shí)，將根據(jù)試點(diǎn)期間各方意見和建議，做出適當(dāng)調(diào)整。
養(yǎng)老助殘卡同時(shí)具有打折功能，老年人、殘疾人及家人持卡到物美、京客隆、超市發(fā)、稻香村、慶豐及其他養(yǎng)老助殘卡簽約服務(wù)單位處消費(fèi)時(shí)，均可享受打折服務(wù)。李紅兵表示，這將改變老年人和殘疾人享受政府養(yǎng)老助殘補(bǔ)貼的形式。
服務(wù)單位結(jié)算時(shí)間縮至2天
對(duì)于服務(wù)商提出，養(yǎng)老(助殘)券結(jié)算周期過長(zhǎng)的問題，李紅兵表示，券變卡后將減少服務(wù)單位的結(jié)算時(shí)間。以前，服務(wù)單位從收券到結(jié)算需要90天，變卡后，結(jié)算時(shí)間縮至2天，再不需要服務(wù)單位自行墊壓資金影響收益。
他還表示，將通過建設(shè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全市人口死亡數(shù)據(jù)庫的及時(shí)比對(duì)，隨時(shí)了解享受補(bǔ)貼人群的數(shù)量情況，把政府的有限資金用于補(bǔ)貼更多符合條件的老年人和殘疾人。
■ 追訪
明年與老年優(yōu)待卡“合體”
有部分老年人反映，養(yǎng)老(助殘)券使用網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)種類少，經(jīng)常出現(xiàn)跑遠(yuǎn)路買東西的情況。李紅兵介紹，今后，服務(wù)單位準(zhǔn)入制度上，改變了原來的需審批才能準(zhǔn)入的制度。只要擁有服務(wù)單位的法人資格、愿意為老年人殘疾人提供具有優(yōu)惠折扣的便利服務(wù)，就可以簽約成為服務(wù)單位。北京市社區(qū)服務(wù)協(xié)會(huì)對(duì)服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)服務(wù)商沒有兌現(xiàn)承諾的，立即取消其資格。
李紅兵透露，海淀區(qū)試運(yùn)行“券變卡”后，已經(jīng)有489家具備資質(zhì)的服務(wù)單位在銀行開戶，正在申請(qǐng)的有320家，還有近千家準(zhǔn)備申請(qǐng)開戶，爭(zhēng)取3個(gè)月內(nèi)成為服務(wù)單位。
首批發(fā)卡老年人數(shù)量為44926人，第二批發(fā)卡老年人為19141人、殘疾人5700人?！敖窈笠?guī)模擴(kuò)大，讓更多的老年人、殘疾人受益?！崩罴t兵介紹，預(yù)計(jì)到2015年，該卡將與老年優(yōu)待卡“合二為一”，逐步具備坐公交計(jì)數(shù)、逛公園計(jì)數(shù)等功能。
■探訪
領(lǐng)卡時(shí)可領(lǐng)登記簿隨時(shí)“記賬”
昨天上午，曙光街道附近的物美超市迎來兩位持卡前來消費(fèi)的老人，他們選完物品后，工作人將卡放置在pos機(jī)上結(jié)賬，整個(gè)過程不到1分鐘。
“確實(shí)比以前方便多了?！币幻先吮硎?，此前持券消費(fèi)，因?yàn)榫W(wǎng)點(diǎn)少，需要跑幾百米遠(yuǎn)，現(xiàn)在在家樓下即可滿足要求。
隨后，工作人員將打印出的小票遞給老人，一名老人拿筆記下本次消費(fèi)金額：25元。
李紅兵介紹，考慮到一些高齡老年人和殘疾人不習(xí)慣用卡、不知道卡里還剩多少錢等問題，在發(fā)放養(yǎng)老助殘卡時(shí)，還會(huì)發(fā)放卡套、掛繩、記錄筆、登記簿等物品。老年人和殘疾人消費(fèi)后，可及時(shí)登記相關(guān)信息或粘貼小票。此外，還可到任意一個(gè)簽約服務(wù)單位的專用POS機(jī)上查詢余額。
■ 背景
養(yǎng)老(助殘)券已發(fā)放4年多
北京市于2009年建立養(yǎng)老(助殘)券服務(wù)制度，2010年1月開始，向本市戶籍80周歲及以上的老年人，及16至59周歲無工作重度殘疾人和60至79周歲重度殘疾人，每人每月發(fā)放100元養(yǎng)老(助殘)券，平均每年財(cái)政投入4億元左右。
養(yǎng)老(助殘)券服務(wù)制度以政府購買服務(wù)的方式，為老年人(殘疾人)提供六類110項(xiàng)養(yǎng)老(助殘)服務(wù)，以滿足老年人和殘疾人在生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等方面的基本生活服務(wù)需求。
在四年多實(shí)施養(yǎng)老(助殘)券服務(wù)制度中，也產(chǎn)生了不少問題。2013年初，北京市民政局走訪調(diào)研后，決定實(shí)施“券變卡”改革。
■ 釋疑
1 養(yǎng)老助殘卡能否設(shè)密碼？
卡內(nèi)電子券額度不能提取、不能轉(zhuǎn)賬、不能透支。電子券賬戶沒有密碼，可以直接使用。
普通銀行卡功能需攜帶身份證到北京農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)開通后使用，也可以設(shè)密碼。具體可撥打銀行24小時(shí)客服電話96198咨詢。
2 已領(lǐng)養(yǎng)老券還能用嗎？
7月1日起，海淀區(qū)不再發(fā)放養(yǎng)老助殘券。1-6月發(fā)到老年人、殘疾人手中的養(yǎng)老助殘券，7月31日前可繼續(xù)使用，8月1日后，海淀區(qū)原則上不再使用紙質(zhì)券。
3 卡丟失了能否補(bǔ)辦？
李紅兵表示，卡丟失后只要及時(shí)掛失，就能找回養(yǎng)老助殘卡內(nèi)電子券額度。
不過，持卡人在電話掛失后，須在5天內(nèi)持有效證件，到北京農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理書面掛失。掛失生效20個(gè)工作日后，持卡人可到原掛失機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)卡、銷卡手續(xù)。掛失前卡內(nèi)資金損失由持卡人承擔(dān)，掛失后卡內(nèi)資金全部?jī)鼋Y(jié)，領(lǐng)取新卡后，卡內(nèi)資金恢復(fù)使用。
需要提醒的是，初次領(lǐng)卡不收費(fèi)，但補(bǔ)卡、換卡等將遵照北京農(nóng)商銀行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4 其他區(qū)縣能否用卡？
試運(yùn)行期間只能在海淀區(qū)的簽約服務(wù)單位使用，全市統(tǒng)一發(fā)卡后可跨區(qū)使用。
簽約服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)位置，可撥打市社區(qū)服務(wù)熱線96156、13701012345、13331056789查詢。
