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2024年11月24日
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大理市古城保護管理局日前透露，從7月1日起，古城重點保護區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人，可向古城保護管理局申請核發(fā)《風(fēng)景名勝區(qū)大理古城準(zhǔn)營證》（以下簡稱《準(zhǔn)營證》）。《準(zhǔn)營證》作為古城商戶和個人經(jīng)營的必要條件，其被認(rèn)為相對繁復(fù)的申辦手續(xù)使不少經(jīng)營戶頭痛，尤其是“停電商戶不得點蠟燭”的規(guī)范，讓部分酒吧負責(zé)人感到無所適從。
有經(jīng)營戶質(zhì)疑，《準(zhǔn)營證》實則為同在7月1日實施的《大理市大理古城保護管理辦法》（下簡稱《辦法》）鋪路。《辦法》重申了熱議多年的古城維護費，其收費對象為古城從事經(jīng)營的單位和個人，與《準(zhǔn)營證》申辦的對象一致。
昨日，大理古城保護管理局經(jīng)營管理科科長蒲興接受早報采訪時稱，現(xiàn)在的狀況尚不能按準(zhǔn)營證執(zhí)行，因此只是建議不要使用蠟燭。
酒吧直呼吃不消
消防設(shè)施須符合《大理古城經(jīng)營戶消防安全檢查規(guī)則》，是經(jīng)營戶申領(lǐng)《準(zhǔn)營證》的首要條件。消防安檢規(guī)則還對經(jīng)營戶經(jīng)營場所的供電容量基本配置、室內(nèi)電線及電器線路安裝等制定了嚴(yán)格的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并在附加條款中作出了多項規(guī)定。
其中，“停電時不得使用蠟燭”、“門牌店匾禁止使用LED”等成為古城商戶吐槽的焦點。
理古城保護管理局經(jīng)營管理科科長蒲興稱，大理古城重點保護區(qū)指的是大理古城4個城門以內(nèi)2.25平方公里的古城核心區(qū)，目前該區(qū)域內(nèi)共有800多戶經(jīng)營戶。
6月28日，大理古城內(nèi)“大懶蟲”酒吧老板以及多家商戶負責(zé)人向早報記者介紹，大理古城核心區(qū)的經(jīng)營戶已經(jīng)在6月24日前后，就收到古城保護管理局出臺的這份《準(zhǔn)營證》通知。
對于停電不能點蠟燭，“大懶蟲”酒吧老板擔(dān)心，只要酒吧停電，無論點不點蠟燭都會影響客流，但能點蠟燭肯定強過不點蠟燭，“不點蠟燭怎么看得見，客人早跑光了。”
不點蠟燭能否用其他應(yīng)急照明代替？“大懶蟲”酒吧老板表示，古城保護管理局的工作人員也沒跟他們作詳細解釋。“（實施后）想不出合理的應(yīng)對措施，政府如果一定這么規(guī)定，那也沒辦法了。”
為收古城維護費？
早報記者看到，辦理《準(zhǔn)營證》需提供的相關(guān)材料大小有10條，而辦理《準(zhǔn)營證》的相關(guān)要求也有12條。另據(jù)春城晚報報道，經(jīng)營戶提出申領(lǐng)《準(zhǔn)營證》申請后的5個工作日內(nèi)，將由古城保護管理局牽頭，協(xié)同社區(qū)及消防、環(huán)保、公安、工商等相關(guān)部門，對經(jīng)營戶的經(jīng)營場所進行實地勘驗，不符合要求的現(xiàn)場通知整改，等整改符合要求后，再受理申辦。
有古城經(jīng)營商戶擔(dān)憂，為了能在古城繼續(xù)經(jīng)營，必須想辦法辦下這個證，“到時肯定會很麻煩”。
而同在7月1日這一天實施的，還有大理市人民政府發(fā)布的第4號公告的《辦法》，當(dāng)中提到了“將對在大理古城內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營及旅游活動的單位和人員收取古城維護費，專項用于古城保護”。
為此，有商戶把《準(zhǔn)營證》和《辦法》中的古城維護費聯(lián)系到了一起。
大理古城洱海古榕驛棧老板接受早報記者采訪時質(zhì)疑：“我們平時就討論過，是不是只要交了古城維護費就能申請到《準(zhǔn)營證》？”
有不愿具名的商戶老板則稱，今年5月前后《辦法》出來后，幾乎遭到了古城商戶的合力抗議，很多人都不愿意交付古城維護費，“看樣子辦證是變相地讓我們出錢，其實就和出古城維護費差不多”。
多處古城曾遭大火
2014年4月6日凌晨4點10分左右，云南麗江市古城區(qū)束河街道龍泉社區(qū)一商鋪發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)各方1個多小時的全力撲救，明火熄滅，大火導(dǎo)致10間鋪面損毀，無人員傷亡。火災(zāi)具體原因不明，但大火迅速燃燒與木質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋有關(guān)。
2014年1月11日1時37分，云南省迪慶香格里拉縣獨克宗古城發(fā)生火災(zāi)，經(jīng)過10個多小時才撲滅。過火面積約1平方公里，整個獨克宗古城的面積是1.5平方公里，也就是說2/3的古城都被燒毀了。初步調(diào)查顯示，起火點位于古城中下段的如意客棧，初步排除人為縱火。經(jīng)多個部門的聯(lián)合調(diào)查，最終將火災(zāi)原因歸為消防設(shè)施的設(shè)計施工監(jiān)理均有漏洞。
2013年3月11日，麗江古城光義街現(xiàn)文巷突發(fā)火災(zāi)，某店鋪老板9歲的兒子在二樓臥室玩火，用打火機燒手工藝品線引來衣柜上可燃物蔓延。火災(zāi)燒毀民房107間，涉及13戶，其中客棧4家，6個院落。
