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2024年11月24日
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今年以來，德化加快爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展示范縣和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣，堅(jiān)持培育大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大城關(guān)，發(fā)展大生態(tài)，推動(dòng)大統(tǒng)籌，打造全國(guó)新型城鎮(zhèn)化示范縣，力爭(zhēng)到2015年城鎮(zhèn)化率超過75%，2014-2018年GDP年均增長(zhǎng)11%，2018年全縣GDP達(dá)260億元以上，2020年，城市建成區(qū)面積達(dá)38平方公里，承載人口24萬，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制基本完善，現(xiàn)代化城市和新型農(nóng)村和諧交融的城鄉(xiāng)形態(tài)基本形成。
轉(zhuǎn)型提升 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐
作為現(xiàn)代化綠色瓷都，德化的陶瓷以其精美工藝名揚(yáng)四海，陶瓷產(chǎn)業(yè)也正朝著明確的發(fā)展目標(biāo)策馬揚(yáng)鞭。2013年，德化實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)值150億元?jiǎng)?chuàng)下歷史新高。2014年，德化力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)值175億元；到2015年1億元以上的陶瓷企業(yè)達(dá)40家、產(chǎn)值達(dá)200億元；到2018年產(chǎn)值突破300億元。
面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，德化堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向。
打造陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。成立縣陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，加快各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、轉(zhuǎn)型基地和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提出國(guó)外國(guó)內(nèi)并舉、共性個(gè)性并舉、工藝日用并舉、線上線下并舉“四個(gè)并舉”思路，全力打造全國(guó)性陶瓷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)茶具城和國(guó)際陶瓷藝術(shù)城，推動(dòng)陶瓷從做產(chǎn)品向做品牌轉(zhuǎn)變，從工業(yè)向文化升級(jí)。
推動(dòng)礦業(yè)精深發(fā)展。成立縣礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，發(fā)揮海峽水泥、鑫陽(yáng)礦業(yè)、雙旗山礦業(yè)等企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，抓好各類技改項(xiàng)目，加快雙旗山礦業(yè)上市步伐，推動(dòng)礦產(chǎn)業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，延伸礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升礦業(yè)整體價(jià)值。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游產(chǎn)業(yè)化。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化、規(guī)模化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、市場(chǎng)化發(fā)展，形成“三黑三黃三白三紅”特色農(nóng)業(yè)品牌；出臺(tái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施意見，推進(jìn)以林權(quán)換收益、以收益換限價(jià)房購(gòu)買指標(biāo)的林權(quán)“兩換”改革試點(diǎn)，整合組建縣林業(yè)集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)森林資源流轉(zhuǎn)9.93萬畝；成立縣水利投資公司，抓好“一點(diǎn)一線一面”民生水利工程建設(shè)，引進(jìn)發(fā)展礦泉水、溫泉等產(chǎn)業(yè)，將“中國(guó)小水電之鄉(xiāng)”豐富的水利資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；成立旅游發(fā)展委員會(huì)和戴云旅游開發(fā)公司，出臺(tái)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，整合旅游資源，加大招商力度，開發(fā)旅游精品，打造文化旅游養(yǎng)生度假之都，創(chuàng)建全國(guó)知名旅游目的地、福建省旅游強(qiáng)縣。
擴(kuò)容提質(zhì) 強(qiáng)化城市支撐
走進(jìn)德化，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，“瓷元素”已經(jīng)融入到這座縣城的建設(shè)中，從陶瓷文化長(zhǎng)廊到瓷都廣場(chǎng)、陶瓷博物館，再到鑲嵌著廢瓷片的人行景觀橋，處處延續(xù)著千年瓷都的歷史文脈。
近年來，德化主動(dòng)融入、對(duì)接呼應(yīng)環(huán)灣城市建設(shè)，以“中國(guó)瓷都·生態(tài)旅游宜居城市”為引領(lǐng)，努力打造泉州“后花園”。
德化以“大轉(zhuǎn)移、大集中”的思路，努力構(gòu)建“一心四組團(tuán)八片區(qū)”的空間布局，建設(shè)總投資10.8億元的城市外環(huán)路，撐大“大城關(guān)”體量，力爭(zhēng)2018年城市建成區(qū)面積擴(kuò)大至33平方公里。與此同時(shí)，德化努力建設(shè)“高品位”城市，將城區(qū)作為景區(qū)打造，融入“山魂、水魄、瓷韻、人文”要素，持續(xù)推進(jìn)主題公園、陶瓷雕塑小品、景觀整治、立體增綠、清水工程建設(shè)，有序建設(shè)高端城市綜合體、陶瓷歷史文化街區(qū)、停車場(chǎng)等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)智慧城市、數(shù)字城管、美麗社區(qū)等載體建設(shè)，不斷提升城市內(nèi)涵和品位。
目前，已建成龍潯山公園、鳳池公園、龍湖公園等一批公共休閑場(chǎng)所和福建省首個(gè)、全國(guó)第二個(gè)光網(wǎng)縣城。對(duì)外連接通道則駛?cè)搿案咚贂r(shí)代”，目前正全力配合做好廈沙高速公路德化段建設(shè)，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)泉高鐵途經(jīng)德化并設(shè)立客貨站點(diǎn)。力爭(zhēng)到2015年，城市建成區(qū)面積達(dá)26平方公里，承載人口21萬以上，到2020年，城市建成區(qū)面積達(dá)38平方公里，承載人口24萬。
綠色崛起 強(qiáng)化生態(tài)支撐
每到周末，就有許多家長(zhǎng)帶著孩子到南埕鎮(zhèn)桃花島原生態(tài)親水樂園體驗(yàn)一段愜意的休閑時(shí)光。該親水樂園被稱作泉州“白水洋”，今年剛建成，立即吸引了眾多游客。隨著德化建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”成效日益顯現(xiàn)，短途旅游和自駕游逐漸增多，僅“五一”期間，全縣就接待游客9.61萬人次，同比增長(zhǎng)9.21%，實(shí)現(xiàn)旅游收入5285.5萬元，同比增長(zhǎng)9.13%。
大生態(tài)是德化發(fā)展最有潛力的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這源于德化始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣”、“綠色GDP”思路。今后，德化將持續(xù)完善“1+3+1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加強(qiáng)污染治理、節(jié)能降耗和資源綜合利用，切實(shí)保護(hù)好“大水缸”和“大氧庫(kù)”，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)生態(tài)文明示范試點(diǎn)縣。
守著“綠色銀行”，如何將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生態(tài)資本？德化努力推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)林業(yè)，發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、總部農(nóng)業(yè)和家庭農(nóng)場(chǎng)，壯大“三黑三黃三紅三白”等特色農(nóng)業(yè)；開展森林分類經(jīng)營(yíng)、全省生態(tài)公益林非木質(zhì)利用等試點(diǎn)工作，組建林業(yè)集團(tuán)公司，發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì)等非木質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)，培育“石凍王”棘胸蛙品牌和鐵皮石斛、黃花遠(yuǎn)志、金線蓮藥材“三寶”，不斷提升林業(yè)綜合效益。把旅游業(yè)作為“一把手工程”來抓，縱深提升生態(tài)旅游，全力打響“綠色、休閑、養(yǎng)生”的生態(tài)旅游品牌，力爭(zhēng)到2018年接待游客達(dá)410萬人次、旅游總收入超過22億元。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 強(qiáng)化改革支撐
5月14日，德化縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌成立，“中國(guó)瓷都·德化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”網(wǎng)站同時(shí)開通。這是全省首個(gè)縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，為德化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易提供一個(gè)嶄新的平臺(tái)，使產(chǎn)權(quán)交易更加規(guī)范、便捷、高效。
德化以“做強(qiáng)城關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”試點(diǎn)改革為主線，積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。以上便是其中一個(gè)改革的縮影。
城鎮(zhèn)化歸根到底是“人的城鎮(zhèn)化”。以人為本，這是德化加快新型城鎮(zhèn)化的一大亮點(diǎn)，讓農(nóng)民進(jìn)了城有活干、留得下、住得好。
近年來，德化深化產(chǎn)城融合互動(dòng)，讓農(nóng)民有穩(wěn)定的就業(yè)。2013年底，出臺(tái)了進(jìn)城務(wù)工人員安居工程實(shí)施方案，建設(shè)住房7500套，還探索宅基地?fù)Q房、林權(quán)收益換限價(jià)房購(gòu)買指標(biāo)等。近年來，德化先后在城區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)“造福工程”1450套、保障性住房7775套，支持有條件的企業(yè)自建職工宿舍4040套，這一做法改善了住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民有安居的住所。
此外，德化深化戶籍制度改革，讓農(nóng)民有市民的身份；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)林權(quán)改革，讓農(nóng)民有立足的本錢；逐步推進(jìn)公共服務(wù)均等化，大力抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度并軌，創(chuàng)新出臺(tái)縣外來德務(wù)工人員配偶及子女納入新農(nóng)合政策，讓農(nóng)民有平等的待遇。
在加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)改革的同時(shí)，德化還將對(duì)接中央和省市部署，緊跟改革腳步，爭(zhēng)取統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)、黨政權(quán)力公開透明運(yùn)行等領(lǐng)域成為省市改革“排頭兵”，要素保障、住房保障、社會(huì)保障、作風(fēng)保障等方面成為“試驗(yàn)田”，努力把德化建設(shè)成為富有創(chuàng)造力、充滿活力的改革先行縣。
