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2024年11月24日
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據數據顯示，2013年石家莊市城鎮化率為55.72%，高于全省平均水平7.6個百分點，高于全國2個百分點。從自身城鎮化發展情況來看，石家莊市2011年、2012年城鎮化率分別為52.01%和53.47%，城鎮化率逐年上升趨勢明顯。但是在城鎮化發展過程中，無論是縣域經濟發展還是城鎮建設，無論是產業結構轉型還是產業布局優化等方面都還存在著一定的差距，城鎮化率的提升對于經濟社會發展的拉動作用還不明顯，城鎮化的質量和效益有待進一步提高。因此，必須要加快推動新型城鎮化建設，以發達的縣域經濟、差異化的產業結構、開放的市場體系和良好的生態環境、宜居的生活環境，提升城市可持續發展水平，釋放城鎮化發展潛力。
推動產業結構轉型升級和布局優化。新型城鎮化發展的過程必然伴隨著產業轉型升級，這就為石家莊進一步調整產業結構，推動產業結構轉型升級提供了難得的機遇。一方面通過新型城鎮化建設，加快石家莊市現代產業體系建設，優化產業結構，壯大優勢產業，改造提升傳統產業，大力發展戰略性新興產業，與京津及周邊城市形成具有差異性的產業互補結構，為承接產業轉移做好準備。另一方面通過新型城鎮化建設，進一步優化產業發展空間布局，優勢產業向園區集聚，打造幾個具有比較優勢和良好配套設施的大型產業園區，做大做強循環化工園、空港工業園、生物醫藥基地、南部工業基地、裝備制造業基地等，使產業園區成為承接產業轉移的重要載體和產業優化升級的重要陣地，使承接產業轉移的過程與產業現代化改造、污染控制同步完成。
健全和完善更加開放的市場體系。新型城鎮化建設的核心是人的城鎮化，要進一步深化市場體制改革，為人口城鎮化提供重要的制度保障。必須要更加解放思想，通過市場監管方式、市場治理模式、開放市場政策等方面改革，健全和完善更加開放的市場體系，為石家莊新型城鎮化奠定體制機制基礎。必須要進一步優化發展環境，打破傳統思維模式，找到制約經濟社會發展的體制機制瓶頸，創新方式方法，以更加開放的市場思維考慮問題，以更加廣闊的眼光謀劃發展，積極推行負面清單制度，加快放開市場準入步伐，進一步激發市場活力；積極推行權力清單制度，進一步規范權力運行，簡化行政審批程序，能下放的審批事項要及時下放，為各市場經營主體迸發活力營造統一開放、競爭有序的市場環境。
提高城鎮綜合承載能力。加快城鄉一體化建設，通過產業結構、就業方式、人居環境、社會保障等方面由“鄉”到“城”的重要轉變，提高城鎮綜合承載能力。加快新型城鎮化建設，一方面要加大對基礎設施的投入力度，提升市區、縣城及小城鎮基礎設施水平，特別是住房、交通、水電暖等方面，為人口在城區集聚提供必要的物質條件。另一方面要完善基本公共服務水平，逐步實現基本公共服務均等化。進一步完善各種保障制度，建立城鄉一體的、具有可持續性的社會保障體系，將教育、醫療、文化等基本公共服務向縣城、小城鎮和農村傾斜，進一步疏解中心城區人口擁擠現象，提升縣城及小城鎮吸引人才和吸納轉移人口的能力。
